28 декабря 2010 года продолжились аварийно-восстановительные работы в Центральном и Приволжском федеральных округах, проводимые субъектами электроэнергетики под руководством Министерства энергетики РФ.

По состоянию на 16.00 28 декабря 2010 г. практически закончена расчистка воздушных линий от упавших и опасно наклоненных деревьев (из 37 тысяч зарегистрированных поврежденных деревьев осталось 2,5 тысячи), близится к завершению работа по восстановлению проводов и грозотросов (из 23 км и 13 км поврежденных линий было восстановлено 16,5 км и 9,5 км соответственно) и изоляции (из 300 единиц поврежденных гирлянд осталось восстановить 88 единиц).

Восстановительные работы сильно осложняются ухудшением погодных условий: на большей части Центрального округа зарегистрирован гололед (в Рязанской области - сильный), на юге округа - осадки, туман, налипание мокрого снега. 28-30 декабря на западе и севере округа ожидается сильный снег, метель, налипание мокрого снега на проводах и деревьях, гололед, туман. В Московской области суммарное количество осадков за 29-30 декабря составит 10-18 мм.

В целях координации действий субъектов электроэнергетики, задействованных в аварийно-восстановительных работах, продолжает свою круглосуточную работу Оперативный штаб Минэнерго России по ликвидации последствий массовых отключений электроснабжения потребителей, а также штабы ОАО «Холдинг МРСК» и ОАО «Московская объединенная электросетевая компания». Введен особый режим работы предприятий электроэнергетики на территории Московской области до устранения последствий аварий. В настоящий момент в аварийно-восстановительных работах принимают участие 501 бригада и около 500 единиц специальной техники.

Ранее, 25-26 декабря в условиях обильных осадков (мокрый снег, дождь) происходило интенсивное гололедообразование на деревьях, растущих вдоль охранных зон воздушных линий электропередач, а также на проводах самих воздушных линий электропередач, что привело к аварийным отключениям в распределительных электрических сетях Московской, Тверской, Смоленской, Нижегородской и частично Владимирской областей.

По данным ведомства, за 2010 год прирост запасов нефти составил  750 млн.т., природного газа - 810 млрд. м3. Открыто 45 месторождений углеводородного сырья.

За последние годы обеспечено воспроизводство минерально-сырьевой базы по 22 видам полезных ископаемых из 59, предусмотренных Долгосрочной государственной программой.

Основным фактором, определяющим успешное решение задач по воспроизводству минерально-сырьевой базы, является достаточное и устойчивое финансирование геологоразведочных работ (ГРР) за счет всех источников.

В 2010 году объем бюджетного финансирования ГРР составил 20 млрд. 125 млн.руб., за счет средств недропользователей – 169 млрд. руб.

В соответствии с актуализированной Долгосрочной программой на 2011 год финансирование ГРР предусматривалось в объеме 41млрд. 309,2 млн. рублей. Вместе с тем, федеральным бюджетом Российской Федерации на 2011 год запланировано выделить на геологоразведочные работы 20 млрд. 4 млн. рублей, а на 2012 год - лишь 14 млрд. рублей.

Министр природных ресурсов Ю.Трутнев подчеркнул крайнюю необходимость устойчивого финансирования геологоразведки, отметив, что с каждым годом открывать крупные уникальные месторождения становится все сложнее: «Сегодня мы достаем месторождения из той корзины, в которую их положили несколько лет назад. Эту корзину надо восполнять», - сказал Ю.Трутнев.

По мнению Министра, рост инвестиций в геологоразведку зависит от множества причин: потребности и стоимости сырья на мировых рынках, создания благоприятного инвестиционного климата в стране, под которым понимается снятие инвестиционных рисков, связанных с низкой степенью подтверждаемости ресурсной оценки месторождений, снижение административных барьеров при получении прав пользования участками недр, меры экономического стимулирования.

 22 декабря 2010 г. в Минэкономразвития России под председательством заместителя vинистра О.Г. Савельева прошло заседание Экспертного совета по особым экономическим зонам технико-внедренческого типа.

Важнейшим решением совета стало присвоение статуса резидента четырем компаниям в особой экономической зоне технико-внедренческого типа в г. Томск, одной компании в особой экономической зоне технико-внедренческого типа в
г.Санкт-Петербург, пяти компаниям в особой экономической зоне технико-внедренческого типа в г. Дубна и трем компаниям в особой экономической зоне технико-внедренческого типа в г. Москва.

Инвестиционные проекты направлены на научно-исследовательские разработки в сфере программного обеспечения и информационных систем и внедрения инновационных технологий в промышленное производство.

Среди проектов можно выделить проект международной компании «Plastic Logic» по разработке и производству гибких дисплеев, а также проект швейцарской фармацевтической компании «Novartis» по разработке и производству лекарственных препаратов.

Общий объем планируемых инвестиций новых инвесторов в особые экономические зоны технико-внедренческого типа составит около 1 млрд. долл. США.

В Министерстве энергетики РФ состоялось заседание Рабочей группы по определению приоритетных направлений научно-технической политики в нефтегазовом комплексе. В группу вошли представители Минэнерго России, организаций ТЭК и профильных научных учреждений. Рабочую группу Минэнерго России возглавляет заместитель Министра энергетики РФ Сергей Кудряшов.

По итогам обсуждения проектов технологических платформ в нефтегазовом комплексе (ТП) на заседании РГ 24 декабря 2010 г. Минэнерго России предложило три технологические платформы:

- Глубокая переработка углеводородов (координатор - ВНИПИ нефть);

- Скважинные технологии нефтедобычи (координатор - РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина);

- Попутный нефтяной газ, в том числе гелий (координатор - РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина)

Под технологической платформой понимается коммуникативный инструмент, направленный на активизацию усилий по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов (услуг), на привлечение дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, гражданского общества), совершенствование нормативно-правовой базы в области научно-технологического, инновационного развития.

Сергей Кудряшов заявил, что безусловным приоритетом для Министерства энергетики РФ является производство инновационной продукции российскими производителями. «Для стимулирования развития нефтегазовой отрасли необходимо создать конкурентные преимущества и увязать науку, производство и образование в единый консолидированный центр. Уверен, что именно синхронизация действий всех заинтересованных сторон позволит обеспечить разработку и внедрение нового отечественного оборудования, которое в полной мере будет востребовано энергетическими компаниями Российской Федерации», - отметил заместитель Министра энергетики РФ.

Министр поблагодарил членов Комитета за то внимание, которое они уделяют развитию транспортного комплекса России. «Для нас очень важно информировать и регулярно обсуждать с вами актуальные проблемы функционирования транспортного комплекса и дорожного хозяйства, а также планировать конкретные шаги по дальнейшему взаимодействию в законопроектной деятельности», - сказал И. Левитин.

Министр информировал депутатов о предварительных итогах работы транспортного комплекса в 2010 г. и задачах на 2011 г. Он сообщил, что в 2010 г. положительные тенденции в экономике, рост производства в основных грузообразующих отраслях, увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения активизировали спрос на транспортные услуги. По предварительной оценке, коммерческий грузооборот в 2010 г. вырастет на 7,2 % к уровню прошлого года и составит 2,25 трлн. т–км. Рост коммерческого грузооборота отмечен на всех видах транспорта. Переработка грузов в морских портах России в 2010 г. увеличится на 6,7 % к уровню 2009 года и составит 530 млн. тонн. По предварительной оценке, пассажирооборот транспорта общего пользования в 2010 г. составит 105,5 % от уровня 2009 г. и превысит 488,0 млрд. пасс-км.

Председатель Комитета Государственной Думы по транспорту Сергей Шишкарев в своем выступлении поблагодарил руководство Минтранса России за эффективную совместную работу. «Уровень взаимопонимания позволил нам оперативно решать проблемные вопросы», - подчеркнул С. Шишкарев. Он отметил необходимость более интенсивной работы над пакетом законов, связанных со структурной реформой на железнодорожном транспорте.

В ходе встречи руководители Минтранса России ответили на вопросы членов Комитета по транспорту.

Министр природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев провел рабочую встречу с Главой Республики Калмыкия Алексеем Орловым.

На встрече обсуждались вопросы взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти, относящиеся к компетенции Минприроды России.

А.Орлов представил Министру уточненную структуру уполномоченного органа в области охраны и использования объектов животного мира – Министерства природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия.

Участники встречи обсудили проблемы обеспечения охраны популяции сайгаков Северо-Западного Прикаспия, отметив необходимость повышения эффективности этой деятельности.

По оценкам экспертов ФГУ «Центрохотконтроль» и Минприроды Республики Калмыкия, за последнее десятилетие численность сайгака сократилась в 10 раз, составив в 2009 – 2010 гг. около 10 тыс. особей, и продолжает уменьшаться. Минприроды России рассмотрит предложения регионального Министерства по оптимизации охранной деятельности на территории заповедника «Черные земли», где расположен основной ареал популяции этого животного, и подготовит комплекс мер по ее сохранению.

Министерство энергетики РФ разработало проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления в 2011 году из федерального бюджета субсидии открытому акционерному обществу «Газпром»». Проект постановления подготовлен в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. и письмом Минфина России от 4 октября 2010 г. Документ устанавливает порядок и условия предоставления в 2011 г. авансовой субсидии ОАО «Газпром» из федерального бюджета.

Предоставление субсидии ОАО «Газпром» предусмотрено в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». Субсидия пойдет на покрытие разницы между ценой приобретения газа у оператора проекта «Сахалин-2» и ценой на газ, установленной на входе в газотранспортную систему «Сахалин – Хабаровск – Владивосток». Газ будет поставляться энергосбытовым организациям Дальневосточного региона.

В соответствии с Правилами, между Минэнерго России и Минфином России, с одной стороны, и ОАО «Газпром», с другой стороны, будет заключено соглашение, которое определяет целевое назначение, порядок и направления расходования средств. При этом Министерство энергетики РФ уполномочено проводить проверки на соблюдение ОАО «Газпром» условий, установленных договором. В частности, к компетенции Минэнерго России относится установление порядка возврата денежных средств в случае выявления факта нарушений целей и условий соглашения, порядка и сроков предоставления отчетности об использовании субсидий, порядка перечисления субсидий. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется Минэнерго России и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. В соответствии с Правилами, ОАО «Газпром» представляет в Министерство энергетики РФ отчет об использовании субсидии.

Принятие проекта постановления потребует предоставления ОАО «Газпром» в 2011 г. из федерального бюджета авансовой субсидии в размере 1 885 676 тыс. рублей. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики РФ на указанные цели.

Министр природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев представил на заседании Правительства РФ законопроект о передаче полномочий по проведению геологического изучения недр общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) на уровень субъектов РФ.

Данный законопроект предусматривает внесение изменений в Закон РФ «О недрах» и статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Необходимость внесения изменений в законодательство объясняется тем, что в настоящее время к полномочиям субъектов РФ относится предоставление права пользования недрами по совмещенной лицензии - в целях геологического изучения, разведки и добычи ОПИ, однако отсутствует возможность предоставления лицензии на геологическое изучение.

Законопроектом предусмотрен механизм согласования перечней таких участков недр с федеральным органом исполнительной власти в целях сохранения системности в проведении политики лицензирования недропользования.

Принятие данного проекта федерального закона будет способствовать созданию единого подхода к распоряжению участками недр, содержащим месторождения ОПИ, и позволит сосредоточить весь объем полномочий в этой сфере на уровне субъектов РФ. В ближайшее время проект закона будет внесен в Государственную Думу

21 декабря 2010 года в Нью-Дели (Индия) состоялось подписание соглашения между Правительствами Российской Федерации и Республики Индия о развитии российско-индийского сотрудничества в нефтегазовой сфере. Церемония подписания межправительственного соглашения состоялась в рамках визита Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева. Подписи под документом поставили Министр энергетики РФ Сергей Шматко и Министр нефти и природного газа Индии Мурли Деора.

Соглашение предусматривает сотрудничество России и Индии в области разведки, добычи, транспортировки, переработки, очистки, хранения, продажи и использования нефти, природного газа. Также стороны намерены взаимодействовать в области осуществления совместных проектов в области сжиженного природного газа.

По словам Министра энергетики РФ Сергея Шматко, подписанный документ позволит придать новый импульс российско-индийскому сотрудничеству в области ТЭК.

Министр природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев подписал Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о сотрудничестве в области охраны окружающей среды.

Документ подписан в рамках встречи Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева с Президентом Латвийской Республики Валдисом Затлерсом.

Соглашение предусматривает сотрудничество по следующим направлениям:

- изменение климата;

- сохранение биологического разнообразия;

- охрана морской среды;

- охрана атмосферного воздуха, почвы, поверхностных и подземных водных объектов;

- оценка трансграничного загрязнения, его предотвращение, устранение и ликвидация последствий;

- развитие и использование информационных систем в области охраны окружающей среды;

- обращение с отходами;

- предотвращение негативного техногенного воздействия на окружающую среду, снижение и ликвидация его последствий;

- мониторинг окружающей среды;

- создание и развитие трансграничных особо охраняемых природных территорий;

- другие направления сотрудничества, представляющие взаимный интерес.

Важное значение в Соглашении придается сотрудничеству в области защиты природной среды Балтийского моря.