Родился 31 октября 1956 года в Москве, в семье врачей.

В 1980 году окончил 1-й Медицинский институт по специальности «Лечебное дело».

В 2004 году защитил кандидатскую диссертацию.

Кандидат юридических наук.

C 2005 по 2012 гг. - директор Федеральной миграционной службы.

 2 августа 2012 году назначен руководителем Федеральной миграционной службы.

Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, орденом Мужества, орденом Почета, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.