Вступительное слово В.В. Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодняшнюю встречу мы начнем с обсуждения острой ситуации в Южной Осетии. Как вы знаете, я недавно побывал в Северной Осетии, на месте оценил деятельность Министерства по чрезвычайным ситуациям, наших медицинских служб, республиканских властей, встретился с беженцами.

Что могу сказать? Трагедия, конечно. Огромная, просто человеческая трагедия. Как известно, мы много раз предупреждали наших партнеров, западных партнеров о том, что одна из сторон (грузинская сторона) готовится к агрессии, готовится к тому, чтобы решить этот застарелый конфликт вооруженным способом. Нас никто не слушал. Вот результат. Дождались.

Россия, разумеется, доведет до логического завершения свою миротворческую миссию. Будем стремиться к выстраиванию рабочих отношений со всеми участниками этого конфликта, в том числе, разумеется, и с грузинской стороной.

Жаль, что некоторые наши партнеры не помогают нам, а пытаются, по сути, даже мешать. Имею в виду и переброску Соединенными Штатами своими военно-транспортными самолетами воинских грузинских контингентов из Ирака фактически в зону конфликта. Разумеется, это ничего не изменит, но это движение в обратную от урегулирования сторону.

Удивляет, конечно, не сам цинизм такой политики, потому что политика (как часто говорят) - вообще вещь довольно циничная. Удивляет масштаб этого цинизма! Удивляет умение выдавать белое за черное, черное - за белое, умение ловко выставлять агрессора в качестве жертв агрессии, возлагать ответственность за последствия на сами жертвы.

Саддама Хуссейна за то, что он уничтожил несколько шиитских деревень, надо было, конечно, повесить. А вот нынешних грузинских правителей, которые в одночасье просто стерли с лица земли десять осетинских деревень, которые танками давили детей и стариков, которые заживо сжигали в сараях мирных граждан, - вот этих деятелей, конечно, нужно взять под защиту. Если мне не изменяет память, когда-то еще Рональд Рейган говорил в отношении одного из латиноамериканских диктаторов: «Самоса, конечно, мерзавец. Но это наш мерзавец. И мы будем ему помогать, будем его защищать».

С тех пор уже многое изменилось, мир кардинально поменялся. Уже холодной войны нет давно. Но эта ментальность холодной войны прочно засела в головах некоторых американских дипломатов. Очень жаль. Мы, конечно, будем выстраивать отношения со всеми партнерами, в том числе и с нашими американскими партнерами. Будем делать все (как я уже сказал вначале) для логического завершения миротворческой миссии. Большую часть этой работы по поручению президента должны выполнить Министерство обороны, Министерство иностранных дел.

Мы с вами сегодня займемся вопросами гуманитарного характера. Там таких очень много. Но все конфликты когда-то заканчиваются, нужно думать о том, чтобы купировать последствия этих конфликтов. В данном случае нужно все сделать для того, чтобы предотвратить развитие гуманитарной катастрофы в регионе. Помочь людям пережить эти страшные дни, всем пострадавшим - раненым, беженцам, мирным жителям - должна быть оказана своевременная и эффективная помощь. В том числе и организовано их размещение и лечение.

Я посмотрел - в целом все сделано. Когда я спрашивал у людей, как обстановка, довольны ли, то они отвечали: «Всем довольны, большое спасибо».

Я вам могу сказать: я видел своими глазами, этого недостаточно. Условия, мягко говоря, очень скромные, мы должны сделать все для того, чтобы ситуация менялась там к лучшему.

Правительство России готово предоставить для этого все необходимые ресурсы - финансовые и материальные.

К сегодняшнему дню в Северную Осетию переброшено: 21 электростанция, 23 стации очистки воды, 2 мобильных госпиталя. Кроме того, в больницах субъектов Южного федерального округа дополнительно развернуто 2 700 коек, готовых принять пострадавших. Для помощи беженцам в регион доставлены десятки тонн медикаментов, продовольствия, питьевой воды. Значительное число грузов находится в пути. Для справки могу сказать, что доставлено уже 136 тонн продовольствия, 90,5 тонн питьевой воды, 39 тонн медикаментов и медоборудования. Непосредственно на территорию Южной Осетии (в районе Цхинвали) продвигаются спасатели МЧС России. В составе колонны находятся передвижные госпитали.

Наши специалисты работают над восстановлением связи в зоне конфликта, чтобы дать возможность остающимся там мирным жителям поддерживать контакт с родственниками и близкими.

Сегодня будут приняты решения о выделении финансовых средств для помощи жертвам гуманитарной катастрофы. Мы договаривались с Министерством финансов, что это будет 500 млн рублей. Мы не оставим людей без поддержки и после завершения боевых действий. Окажем содействие в восстановлении жилья, школ, больниц, инфраструктуры. Я уже говорил о том, что первоначально (мы об этом тоже с Министерством финансов договаривались) мы готовы рассмотреть возможность выделения (по мере подготовки заявок, оценки ситуации, по мере необходимости и по мере улучшения ситуации с точки зрения безопасности) и выделить на первом этапе приличные деньги - около 10 млрд рублей.

Отмечу также, что желание помочь высказывают многие общественные организации и отдельные граждане. И, разумеется, эта помощь будет с благодарностью принята.

Предлагаю также рассмотреть сегодня вопрос по поручению президента о повышении денежного довольствия российским военнослужащим, находящимся и несущим службу в зоне проведения миротворческой операции на весь период проведения этой операции.

Прошу руководство МЧС России и других ответственных ведомств доложить об организации работы для помощи людям.

И давайте мы в этой части сейчас сосредоточим внимание на тех проблемах, которые затронули. Пожалуйста.

Р.Х. Цаликов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Президиума Правительства! В рамках выполнения поручения Президента Российской Федерации Правительством Российской Федерации была сформирована межведомственная группа, которая уже непосредственно 8 августа приступила к работе при взаимодействии с Правительством Республики Северная Осетия - Алания. А 9-го эта группа под руководством министра по чрезвычайным ситуациям вылетела в город Владикавказ, где непосредственно развернула все работы по первой фазе оказания помощи.

Первая фаза связана с оказанием помощи беженцам, с их приемом, распределением, доставкой гуманитарных грузов. Владимир Владимирович назвал цифры, которые являются результатом работы комиссии, наших коллег из федеральных органов исполнительной власти, поэтому я их не буду повторять. Хочу только отметить, что в рамках комиссии организовано очень серьезное взаимодействие всех федеральных органов исполнительной власти, органов власти республики по всем вопросам, связанным с первоочередным жизнеобеспечением тех граждан, которые были вынуждены покинуть места своего постоянного проживания, находятся на территории Южного федерального округа.

Все субъекты Южного федерального округа выразили желание принять и разместить беженцев. Эта работа ведется оперативным штабом. Из Северной Осетии они (в зависимости от состояния здоровья, возраста) направляются в субъекты Южного федерального округа. Работа эта ведется в координации с представителем президента в Южном федеральном округе. Председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям всех субъектов Южного федерального округа находятся в составе рабочей группы уже теперь оперативного штаба во Владикавказе. Сегодня начался второй этап операции - об этом Владимир Владимирович тоже сказал.

Второй этап связан непосредственно с оказанием первичных мер помощи уже на территории Южной Осетии. Сегодня в 5 утра выдвинулась большая колонна МЧС России, Минздрава России при сопровождении внутренних войск и сил 52-й армии. Час назад мне доложили, что они уже в Джаве. Это около 22 км от Цхинвали. Сегодня они должны завершить переход непосредственно к Цхинвали, где будет развернуто оказание полномасштабной медицинской помощи и будут организованы работы по разбору завалов. Ситуация, которую охарактеризовал сейчас Председатель Правительства, заставляет готовиться, к сожалению, к тяжелой работе в этом направлении: высокая температура, множество завалов. И все необходимые средства для этого в составе колонны доставлены. Это 43 единицы специальной техники, около 300 специалистов, которые будут этой работой заниматься. Ежедневно руководитель оперативного штаба С. Шойгу проводит совещания между Москвой и Владикавказом в видеорежиме. Мы корректируем наши действия, сегодня ожидаем по результатам видеоконференции новых поручений по организации работы непосредственно в Южной Осетии.

Третья фаза предполагает работы по стабилизации обстановки, восстановлению объектов народного хозяйства. В этой связи по поручению правительства мы вместе с коллегами вчера вечером внесли проект распоряжения об оказании помощи, где как раз предусмотрены те меры, Владимир Владимирович, которые Вы назвали (и по выделению средств, и по распределению всех поручений федеральным органам исполнительной власти). Будем просить рассмотреть и поддержать этот проект. Кроме того, Сергей Семенович (С.С. Собянин) поручил опережающими темпами (уже в развитии самого проекта постановления) подготовить ряд распоряжений. Коллеги - Минздрав, Миграционная служба - их уже подготовили. Мы сегодня к концу дня внесем проект распоряжения Правительства об оказании помощи гражданам России, пострадавшим в конфликте. Нормами российского законодательства предусмотрена выплата компенсаций людям, потерявшим имущество, в объеме до 50 тысяч рублей и единовременная материальная помощь. Сейчас этот проект распоряжения уже находится на согласовании федеральных органов исполнительной власти, мы надеемся, что сегодня он будет внесен. Проектом также предусмотрено придание статуса Федерального оперативного штаба тому составу членов правительства, которые заняты непосредственно организацией работы по выполнению Ваших поручений, и мы просили бы его поддержать.

В.В. Путин: Какие-то вопросы есть к Руслану Хаджисмеловичу? Нет? Спасибо. Принимается.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А. Голиковой), по вашей части что там происходит?

Т.А. Голикова: Мы сейчас делаем все возможное для того, чтобы оказать гуманитарную медико-социальную помощь гражданам - пострадавшим и беженцам. Во всех субъектах Южного федерального округа организованы оперативные рабочие группы, которые оказывают такую же помощь беженцам и пострадавшим. На сегодняшний день в лечебно-профилактических учреждениях республики Северная Осетия находятся 199 пострадавших, из них 165 человек - это раненые. 13 детей находятся в детской клинической больнице, одна девочка находится в госпитале - у нее пневмония, пока она не транспортабельна. Это ситуация на утро.

За ночь в госпиталь в Цхинвали было доставлено еще 18 раненых. И, как сказал Руслан Хаджисмелович, в составе колоны МЧС, которая ушла утром, к Цхинвали движется госпиталь ВЦК «Защита», где 25 врачей, медицинская техника, необходимые перевязочные материалы, анальгетики и другие медикаменты. В составе колонны находится специализированная противоэпидемическая бригада из научно-исследовательского противочумного института, которая будет выполнять соответствующие работы по санитарно-эпидемиологической обстановке - пробы воды, пробы пищи и так далее.

Учитывая складывающуюся обстановку, сейчас в Северную Осетию направлены бригады быстрого реагирования бюро судебно-медицинской экспертизы Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Ставропольского края и Ростовской области.

Кроме того, мы совместно с Федеральной миграционной службой оцениваем ситуацию с размещением беженцев в пунктах приема. По данным за 10 августа 2008 года, с территории Северной Осетии в республики и субъекты Южного федерального округа направлено 796 человек: 218 человек - в Ростовскую область, 97 человек - в Кабардино-Балкарию, 180 человек - в Ставропольский край и 301 - в Краснодарский край. Причем, к моменту начала заседания президиума в Ставропольский и Краснодарский края они уже прибыли.

Субъекты Российской Федерации совместно с нами проводят дополнительную работу, сегодня ими подготовлено 7 570 мест для дополнительного размещения. Мы учитываем также ситуацию, когда на первом этапе представители Северной Осетии, как правило, размещали беженцев в учреждениях образования. Учитывая подготовку к школьному сезону, нам нужно выделить другие стационарные помещения, перевести людей в соответствующие условия. И в этой связи, как я уже сказала, мы осуществляем взаимодействие с нашими коллегами из ФМС. Но здесь и коллеги из ФМС, и органы власти субъектов Российской Федерации постоянно должны вести сверку перемещения граждан по территории Северной Осетии и по территории Южного федерального округа. Это необходимо и для того, чтобы обеспечить надлежащую санитарно-эпидемиологическую обстановку, пенсионное обеспечение и социальные выплаты, которые положены этим гражданам в рамках действующего законодательства.

Кроме того, как я уже сказала, всю необходимую работу субъекты Федерации при первом же обращении к ним выполняют, но я бы хотела это подчеркнуть - мы должны предоставлять социально-медицинское обслуживание и организованно готовить детей к школе. Я знаю, что Министерство образования здесь тоже принимает соответствующие меры. Кроме этого, по поручению Министерства отделение Пенсионного фонда по Республике Северная Осетия - Алания сформировало план мероприятий по оказанию помощи пострадавшим. Они делают все необходимое, чтобы пенсии, которые выплачивались гражданам Южной Осетии, были выплачены. Мы внесли проект распоряжения (он сегодня представлен на заседании для одобрения) с тем, чтобы выплатить единовременную помощь в размере 3 000 рублей каждому неработающему пенсионеру, получавшему трудовую пенсию на территории Южной Осетии для удовлетворения первоочередных нужд. По учетным данным Пенсионного фонда, на момент начала конфликта на территории Южной Осетии проживало 3 702 пенсионера - граждан Российской Федерации, которые получали пенсии через российские кредитные учреждения. Кроме того, на территории Южной Осетии проживало еще 4 000 пенсионеров, которые получали пенсию на территории Северной Осетии. Учитывая, что, как правило, процентов 80 от этого контингента составляют неработающие пенсионеры, мы полагаем целесообразным выделить субсидию бюджету Северной Осетии за счет бюджета Пенсионного фонда в размере до 21 млн рублей с тем, чтобы эти выплаты были произведены в самое ближайшее время. Гражданам, которые находятся в местах временного размещения, первоочередные нужды должны быть обеспечены. Поэтому просьба поддержать пенсионный проект распоряжения с тем, чтобы мы смогли в самое ближайшее время организовать эти выплаты.

В.В. Путин: Спасибо. Мы это делаем и поддерживаем. Татьяна Алексеевна упомянула о школах, а там две проблемы.

Первое. Необходимо обеспечить, чтобы с первого сентября дети беженцев могли начать учебу.

И второе. В некоторых помещениях Северной Осетии располагаются беженцы. Эти здания, сооружения должны быть использованы по назначению. Нужно сделать так, чтобы и люди были устроены, и школы начали работать с первого сентября.

А.А. Фурсенко: Владимир Владимирович, во-первых, общая картина: по сведениям южно- и североосетинского министерств образования в Южной Осетии было 5 060 школ. И плюс несколько сот ребят училось в четырех технических училищах, 2 100 - в высших учебных заведениях.

По нашим совместным оценкам, примерно 4 тысячи школьников будут учиться в Северной Осетии. Из них, опять же по оценкам наших коллег, примерно 400 человек - это либо сироты, либо те, кто нуждается в интернатах.

Что касается интернатов, у нас есть предложение: в Северной Осетии есть три «консервированных» объекта. Они могли бы в течение двух месяцев провести необходимый ремонт. В этих объектах можно разместить 400 человек - решить вопрос с интернатами. На проведение ремонта требуется порядка 55 млрд рублей.

До проведения ремонта, если будет принято такое решение, мы предлагаем разместить детей в «Орленке». Это недалеко. Там готовы их принять.

Теперь то, что касается всех ребят. Ведущие издательства учебной литературы готовы в плане гуманитарной помощи допечатать все необходимые тиражи учебников и поставить их в Северную Осетию. Мы договорились с Сергеем Семеновичем (С.С. Собянин), что МЧС их поможет доставить.

Кроме этого требуется одежда, школьная форма, школьные принадлежности. Это тоже довольно существенные деньги. Ясно, что люди бежали оттуда без всего необходимого. Татьяна Алексеевна (Т.А. Голикова) сказала о том, что требуется оказание необходимой гуманитарной помощи. По нашим оценкам, примерно 35 млрд рублей.

Пожалуй, проще всего решается, если так можно сказать, проблема с техническими училищами. В этом регионе достаточно училищ и общежитий, где мы можем разместить этих ребят.

Что касается студентов, ситуация несколько сложнее. Опять же, по сведениям наших коллег, университеты уничтожены. И целенаправленно уничтожался Южноосетинский университет. Уже проведены переговоры с университетами Южного округа и также южными регионами Поволжского Центрального округа. Те готовы принять ребят.

Мы сейчас собираем сведения. У нас есть уже информация о том, по каким специальностям учились студенты. Может быть, предложат кому-то из этих студентов поменять специальность, потому что очень много гуманитарных специальностей. Мы думаем, что они с удовольствием начнут изучать какие-то другие специальности.

В.В. Путин: Аграрные есть?

А.А. Фурсенко: Да. Если Вы позволите, Владимир Владимирович, завтра-послезавтра я бы вылетел на место и вместе с нашими коллегами посмотрел бы, как это можно реализовать. Я думаю, мы этот вопрос решим.

В.В. Путин: На место - это куда?

А.А. Фурсенко: В Северную Осетию.

В.В. Путин: Знаете, на что надо посмотреть? На то, чтобы не распались коллективы.

А.А. Фурсенко: Состав - 176 человек. И мы хотим предложить, чтобы те области, которые берут студентов, сделали бы так, чтобы они могли там работать группами.

В.В. Путин: Нужно сохранить интеллектуальную базу высшего образования в Южной Осетии, потому что воссоздать ее будет сложно.

Хорошо. Миграционная служба, какие есть проблемы?

К.О. Ромодановский: Миграционная служба в круглосуточном режиме работает с начала августа. Мы осуществляем учет, регистрацию, документирование граждан, которые утратили документы на территории Южной Осетии. И с сегодняшнего дня готовы начать осуществлять меры государственной поддержки, если будет принят проект постановления, который мы подготовили. Проектом постановления на долговременной основе предусмотрены меры по содержанию и питанию, а также меры по компенсации утраченного имущества по прежнему месту жительства. Мы подготовили два КамАЗа с гречкой, тушенкой, сахаром. Готовы сегодня вечером выдавать конкретные продукты питания.

В.В. Путин: Связь, дороги? Связь не работает.

И.О. Щеголев: Действительно, в первый период инфраструктура связи была разрушена, большое число базовых станций было выведено из строя, но в настоящее время основная часть их восстановлена. Переброшено несколько мобильных комплектов с автономным питанием, чтобы не быть завязанными на энергосистему Южной Осетии, которая тоже не в лучшем состоянии

В.В. Путин: Игорь Олегович, не работает мобильная связь.

И.О. Щеголев: Мы вчера с коллегами проверяли, общались, было все нормально, если это какой-то сбой, постараемся оперативно устранить.

Там нагрузка, действительно, большая. Мы перебрасываем дополнительную технику, по спутнику налаживаем вещание. С этой проблемой постараемся разобраться. Что касается общей связи: важно, чтобы люди, которые оказались в лагерях беженцев и местах временного пребывания, тоже не остались без связи. Поэтому за это время мы развернули в 40 точках на территории Северной Осетии и других регионах Южного федерального округа 40 пунктов таксофонов бесплатной связи.

И в настоящее время работаем с операторами мобильной связи, которые действуют на юге, с тем, чтобы они поставили несколько комплектов бесплатных сотовых телефонов в госпитали и больницы. Важно, чтобы раненые смогли этой связью воспользоваться. Кроме того, необходимо обеспечить людей, которые оказались в зоне гуманитарного бедствия, достоверной и оперативной информацией. С этой целью будем разворачивать радиооповещение и собираемся издавать информационные бюллетени.

В.В. Путин: Хорошо. Как осуществляется дорожное сообщение?

И.Е. Левитин: Основное сообщение между Северной и Южной Осетией осуществляется по автомобильной дороге Алагир - Нижний Заромаг, протяженность - 97 км, ширина дороги - от 8,5 до 15 метров. Наиболее узкие места - это шесть тоннелей, один автомобильный мост. Основной тоннель - Рокский - работает по-прежнему в нормативном режиме.

Регулирование стало осуществляться совместно с Министерством обороны. К охране этих искусственных сооружений, осуществляемой Министерством транспорта, подключилось Минобороны, 58-я армия сейчас оказывает поддержку Рокскому тоннелю. Состояние автомобильных дорог в настоящий момент проверяется нашей оперативной группой, которая вчера во главе с заместителем министра транспорта туда выехала.

В целом по путям сообщения ситуация следующая: в целях обеспечения безопасности пассажиров с нуля часов 9 августа закрыто воздушное пространство с Грузией, морское сообщение также ограничено. Сейчас в порту Поти находятся 13 судов под различными флагами. Одно из них - наш теплоход «Находка». Он был под выгрузкой пшеницы, властями Грузии выгрузка остановлена, теплоход пока выйти оттуда не может.

По железнодорожному транспорту все заявки, которые делались Министерством обороны, выполняются в полном объеме. Подготовлено 120 пассажирских вагонов. Если МЧС запросит транспорт для перевозки беженцев, мы готовы будем их развести по территории России.

Также я хотел сказать, что все автобусные парки в этом регионе, особенно в Северной Осетии, будут готовы выполнить объем перевозок, если этого потребует МЧС.

По просьбе руководства Северной Осетии, медицинские учреждения компании «Российские железные дороги» готовы принять в этом районе около 300 человек. В случае необходимости можно будет воспользоваться.

В целом хочу сказать, что транспортный комплекс готов осуществлять перевозки по заявкам. Оперативный штаб уже находится во Владикавказе.

В.В. Путин: Игорь Евгеньевич, я же проехал по этой дороге. По ней прошла бронетехника в большом количестве. Дорожное полотно выдержало - как ни странно. Но все равно кое-что там нужно привести в порядок.

И.Е. Левитин: Мы занимаемся этим.

В.В. Путин: Обратите на это внимание.

И.Е. Левитин: Мы перед этим как раз сделали там хороший ремонт.

В.В. Путин: Да, удачно вы сделали, но придется там еще лоск определенный навести. В целом прилично, все нормально. Но уделите все-таки этому внимание.

Естественно, нужно обеспечить правопорядок. И в Северной Осетии, и на юге. Поэтому нашим милиционерам нужно будет поработать в контакте с правительством Южной Осетии, с президентом.

И отдельный, очень большой блок - строительство.

Д.Н. Козак: Да, Владимир Владимирович, вместе со «Спецстроем» мы вызывали специалистов-строителей, которые проводят предварительную проработку вопросов восстановления экономики и социальной сферы Южной Осетии.

В настоящее время уже есть - пока очень предварительные - сведения об объемах разрушений в энергетической, транспортной, коммунальной инфраструктуре, жилого фонда, объектов быта.

Есть предварительные проработки стоимости средних строительных работ. Договорились о схемах управления по строительству, восстановлению республики, используя зарекомендовавший себя как положительный опыт работ в Грозном.

Необходимо определить в качестве единственного подрядчика предприятия «Спецстроя» для первого этапа восстановления, когда необходимо будет разбирать завалы, разбирать те здания, которые не подлежат восстановлению, разминировать какие-то объекты. Для прокладки инженерных сетей будем тоже привлекать специалистов «Спецстроя» как эффективно работающих в этой области.

Затем, на втором этапе, уже можно будет привлекать другие подрядные организации. Это возможно будет сделать только после прекращения боевых действий. Для детальной оценки объема разрушений и разработки комплексного плана восстановления экономики и социальной сферы потребуется 10 - 14 дней.

В.В. Путин: Сколько?

Д.Н. Козак: 10 - 14 дней после прекращения боевых действий.

В.В. Путин: Там боевых действий уже нет. Подразделения грузинских вооруженных сил либо уничтожены, либо вытеснены. Так что никаких боевых действий там нет. Странно, конечно, слышать заявления о том, что они сами ушли. Никуда они сами не ушли. Они сами пришли. Но уйти им помогли.

Я не думаю, что за 14 - 15 дней удастся полностью восстановить.

Д.Н. Козак: Нет, не восстановить, а подготовить детальный план.

В.В. Путин: Да, детальный план. Это, Вы знаете, нужно будет обязательно согласовать с правительством Южной Осетии.

Д.Н. Козак: Да, конечно. Мы сегодня взаимодействуем.

В.В. Путин: У них есть свои идеи о том, где и что восстанавливать. Это должно быть сделано по единому плану. Наша задача - только помогать.

Д.Н. Козак: У нас есть предложения.

В.В. Путин: Сегодня я разговаривал с мэром Москвы. Москва готова оказать соответствующую помощь, использовать имеющиеся строительные мощности и опыт работы на юге России, в Чеченской Республике для того, чтобы внести свой вклад в дело воссоздания жилого сектора, строительства административных зданий, социальной сферы.

Переговорите с Юрием Михайловичем.

Д.Н. Козак: Хорошо.

В.В. Путин: Разумеется, без денег все эти вопросы решить невозможно. Алексей Леонидович (обращаясь к А.Л. Кудрину), работаете?

А.Л. Кудрин: Владимир Владимирович, мы находимся в непрерывном контакте с администрацией республики. 500 млн рублей, по которым мы сегодня примем решение, учитывают все основные потребности и даже с некоторым резервом. Поэтому я сразу хочу сказать: и по школам, и по интернатам есть резерв для того, чтобы шли восстановительные работы.

Мы будем также держать под контролем все потребности администрации. У Российской Федерации есть соответствующий резерв. Если потребуется, будем подкреплять.

Вместе с Минрегионразвития и по согласованию с правительством Южной Осетии мы подготовим предложения по срокам и источникам выделения 10 млрд рублей на восстановительные работы.

В.В. Путин: И, как я уже сказал, по предложению президента прошу проработать вопрос повышения денежного довольствия нашим военнослужащим, принимающим участие в миротворческой операции на весь период ее проведения.

А.Л. Кудрин: Владимир Владимирович, мы решим этот вопрос.

В.В. Путин: Да, с Минобороны.

А.Л. Кудрин: С ними в контакте мы уже с утра готовим это решение.

В.В. Путин: Да, и поскольку Вы уже взяли слово, в повестке дня у нас есть еще один вопрос - это соглашение между Правительством Российской Федерации и Евразийским банком.

А.Л. Кудрин: Владимир Владимирович, в соответствии с тем, что Правительство Российской Федерации и Казахстан учредили Евразийский банк развития, соответствующее решение об учреждении было ратифицировано нашими парламентами и вступило в силу 15 июня 2006 года, Банк готовит соглашение и с казахским, и с нашим правительством. Оно придает и реализует статус международной финансовой организации на территории Российской Федерации со всеми льготами, которые присущи финансовому учреждению международного статуса. Это касается и режима использования имущества, и налогового, правового и других аспектов, которые подготовлены и проработаны со всеми министерствами и ведомствами.

В.В. Путин: Спасибо.

Перед тем, как мы перейдем к остальным вопросам повестки дня, я бы хотел задать вопрос министру сельского хозяйства. Как у нас идут сельхозработы? Потому что конфликты конфликтами, а страна живет, и живет, слава богу, ритмично. Работает экономика, все у нас функционирует, как и планировалось нашими предыдущими планами и наметками. Что у нас в сельском хозяйстве? Сейчас как раз горячая пора.

А.В. Гордеев: Спасибо, Владимир Владимирович. В соответствии с Вашим поручением, я находился в пятницу и субботу в Ставропольском крае, где подвели первые итоги уборки урожая, оценили ситуацию на зерновом рынке и поставили задачи уже на озимый сев.

Важно отметить, что Ставропольский край (как и Краснодарский) в этом году получит рекордный урожай за всю историю этих регионов. Ставропольский край - более 8 млн тонн. В Ростовской области урожай превышает в два раза прошлогодний. Если говорить в целом на сегодня по стране, то обмолочено 34% посевных площадей. 53 млн тонн в бункерном весе. И это на 12,5 млн тонн больше, чем в прошлом году. Урожайность - главный показатель - с гектара на 20% выше, чем в прошлом году, - 33,2 центнера с гектара. Достаточно уверенно можно сказать, что урожай зерновых и зернобобовых культур будет рекордным за последние 15 лет.

Конечно, сегодня основная задача - поддержать цены и стабильность на зерновом рынке. Пример такой: цены на зерно по сравнению с началом года почти вдвое сократились, а точнее - на 43%. Виктор Алексеевич Зубков провел совещание, связанное с тем, чтобы государство закупало зерно в настоящее время. Приняты все необходимые решения, есть в достаточном количестве соответствующие финансовые ресурсы. Я бы подчеркнул: это впервые за последние годы. И со следующей недели такие закупки будут осуществляться через биржевой механизм. Так что ситуация сейчас нормальная. Основная задача - убрать хороший хлеб и его сохранить.

В.В. Путин: Виктор Алексеевич, есть что добавить? Нет?

У нас сегодня уже 11 августа. Мы говорили о приближении начала учебного года применительно к Осетии, но это проблема и для всей страны в целом. Как с этим обстоит дело, Андрей Александрович?

А.А. Фурсенко: У нас идет подготовка в штатном режиме. Я позавчера был в Архангельской области. Как раз мы смотрели.

В 31 регионе уже прошли педсоветы. И на самом деле то, что было заложено у нас в проекте, работает. Заметно улучшилось качество условий, в которых учатся ребята.

В 31 регионе идет пилотный проект по изменению системы оплаты труда. В этих регионах оплата труда существенно увеличилась, особенно у учителей высокой квалификации.

Всё идет в нормальном режиме. Начиная с вопросов пожарной безопасности (мы очень тесно сотрудничаем с МЧС) и заканчивая вопросами поставки учебников, ремонта школ. Но, если позволите, ближе к началу учебного года я более подробно доложу.

В.В. Путин: Хорошо. Договорились.

Возвращаясь к повестке заседания, хотел бы особо выделить рассмотрение Федеральной целевой программы по переводу на контрактный способ комплектования сержантского состава Вооруженных сил, а также матросов плавсостава Военно-морского флота.

Это логичное развитие наших планов по строительству современной и высокопрофессиональной российской армии.

С 2008 года срок военной службы по призыву, как известно, сокращен до 12 месяцев. К этому решению мы последовательно шли в течение шести последних лет, формируя систему привлечения граждан на военную службу в добровольном порядке, по контракту. Для начала - в части постоянной готовности, пограничные органы. А с будущего года - и на должности сержантского состава в остальных воинских частях и подразделениях.

Именно на сержантов-контрактников в ближайшие годы ляжет основная нагрузка по обслуживанию новых систем вооружения. Формирование профессионального сержантского корпуса - это важный шаг к более современной организации боевой учебы.

Должна быть решена задача по полному комплектованию экипажей кораблей ВМФ военнослужащими-контрактниками, что позволит обеспечить постоянную боевую готовность флота.

Сергей Борисович Иванов, будучи еще министром обороны, эту задачу формулировал. Настало время приступить к ее решению.

Всего же до 2015 года в рамках программы планируется перевести на контракт 64 тысячи сержантских и матросских должностей, на которых сегодня служат призывники.

Разумеется, должны быть решены все вопросы, возникающие в связи с новыми механизмами комплектования, и созданы достойные условия службы для военнослужащих-контрактников, имеющих семьи.

Речь идет о строительстве в гарнизонах и военных городках служебного жилья, новых детских садов, школ, культурных центров, центров проведения досуга. Эти задачи призвана решить рассматриваемая сегодня программа.

Давайте перейдем к ее непосредственному обсуждению.