Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провел заседание Правительства Российской Федерации
10 июня 2010
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провел заседание Правительства Российской Федерации
В.В.Путин
На заседании Правительства Российской Федерации
Вступительное слово В.В.Путина:
Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы сегодня должны рассмотреть поправки в бюджет на текущий, 2010 год. Напомню, они связаны с решением важнейших задач по сокращению бюджетного дефицита, а также с необходимостью профинансировать ряд дополнительных расходов.
Согласно расчетам Министерства финансов, порядка 500 млрд рублей дополнительных доходов мы сможем направить на уменьшение дефицита бюджета с 2,9 трлн до 2,4 трлн рублей.
Что касается новых расходов, то, прежде всего, они связаны с выполнением социальных обязательств - выплатой пенсий, обеспечением жильем военнослужащих и ветеранов Великой Отечественной войны.
Я хотел бы обратить внимание еще на один важный аспект в социальной сфере - это уровень доходов военных пенсионеров. Нужно, разумеется, думать над совершенствованием этой системы в целом, особенно в связи с планируемым реформированием системы денежного довольствия военнослужащих и повышением этого уровня. Но уже сегодня очевидно, что в связи с повышением пенсий в гражданском секторе возникли определенные перекосы в пенсионном обеспечении военных пенсионеров.
Считаю необходимым увеличить уже сейчас доплату к пенсиям для военных пенсионеров. В настоящий момент размер этой доплаты составляет 240 рублей. Нужно повысить эту доплату к пенсиям хотя бы до 1000 рублей.
На эти цели мы выделяем 7,9 млрд рублей.
Необходимо внести соответствующие изменения и в бюджет - в закон о бюджете и в закон, который регулирует пенсионное обеспечение военных пенсионеров.
150 млрд рублей будет направлено на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда.
Финансирование федеральной и региональных доплат к пенсиям в связи с новой системой пенсионного обеспечения в стране потребует от нас 13,1 млрд рублей; обеспечение жильем ветеранов войны - имеется в виду тех, кто встал на очередь после 2005 года, - 82,3 млрд рублей; обеспечение жильем военнослужащих, увольняемых из Вооруженных Сил, - 42,9 млрд рублей.
Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы и состоящих на учете в органах местного самоуправления, - мы говорили об этой категории, фактически забытой категории, наших граждан, которые в 1990-х годах увольнялись из Вооруженных Сил и не были обеспечены жильем, поставлены на очередь в муниципалитеты, на очередь, которая фактически не двигается для них. Эта тема важная, и социальная справедливость должна быть восстановлена, эту проблему будем решать. На эти цели выделим сейчас 10 млрд рублей.
Программа утилизации подержанных автомобилей, как мы и договаривались, - плюс 10 млрд рублей в этом году. Нужно, чтобы соответствующие министерства - Министерство промышленности и торговли, Министерство финансов - договорились между собой о том, как организовать эту работу.
Создание системы безопасности на транспорте - 7,8 млрд рублей.
Дотации на сбалансированность бюджетов - 5 млрд рублей.
Кроме того, мы нашли возможность ускорить реализацию ряда инвестиционных проектов, в том числе по реконструкции Большого театра в Москве и Мариинского театра в Петербурге, Московской консерватории, детского центра «Океан» в Приморском крае.
Также 16 млрд рублей выделяется на строительство новых городских дорог. Прежде всего, имеются в виду, конечно, те города, где внутренняя дорожная сеть находится, мягко говоря, не в лучшем состоянии, а состояние региональных и муниципальных финансов не позволяет быстро и эффективно решать эти задачи.
Очевидно, что благодаря восстановлению экономики сейчас у нас есть возможность увеличивать финансирование приоритетных статей, быстрее сокращать дефицит бюджета. Однако подчеркну: бюджет остается напряженным, и в течение года все министерства и ведомства должны работать максимально собранно, добиваться экономии и эффективного использования бюджетных средств. Не забывая, конечно, при этом о том, что мы должны быстро реагировать на наиболее острые проблемы, которые возникают у нас - и возникали раньше, и возникают сейчас. Например, так, как мы работали по Пикалеву. Ситуация возникла, мы на неё отреагировали и потом все-таки не бросили её, а доводим до конца. Сейчас вот принято постановление Правительства о выделении дополнительных субсидий в размере 350 млн рублей на обеспечение перевозок сырья. Это, надеюсь, приведет к дальнейшей стабилизации работы всего комплекса.
Обращаю внимание на то, что реакция на любые проблемы подобного рода должна быть не только быстрой, но она должна быть - это наша работа - последовательной. Нужно доводить все принимаемые решения до конца, добиваться исполнения этих решений.
Хотел бы также обратить внимание на вопросы сотрудничества с нашими соседями - странами СНГ и странами Евросоюза.
Во-первых, осенью этого года мы планируем провести в Москве форум творческой и научной интеллигенции стран СНГ. Такие встречи уже стали традиционными. Они проводились раньше и будут, надеюсь, проводиться дальше. Они востребованы, проходят с большим успехом и, главное, дают жизнь новым интересным инициативам и совместным проектам в гуманитарной сфере, служат сближению народов и стран Содружества. И сегодня мы должны решить вопрос, связанный с образованием оргкомитета будущего форума.
Во-вторых, к внесению на ратификацию в Государственную Думу подготовлен пакет соглашений между Россией и Евросоюзом. Мы договорились с нашими коллегами о совместных проектах, призванных существенно активизировать приграничное сотрудничество с такими государствами-членами ЕС, как Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша.
Это хороший пример взаимовыгодного и равноправного партнерства, которое пойдет на пользу людям по обеим сторонам границы, облегчит человеческие контакты, позволит завязать новые деловые связи, создать дополнительные рабочие места в наших странах и в целом послужит ещё одним существенным шагом на пути выстраивания стратегических отношений с Евросоюзом.
На эту программу мы выделяем деньги солидарно: Россия - 105 млн евро, Евросоюз - чуть побольше.
Еще один вопрос повестки связан с комплексным развитием территорий. Мы планируем утвердить комплексные стратегии развития всех федеральных округов, а также перечни первоочередных проектов в промышленности и социальной сфере, которые необходимо реализовать в ближайшие два-три года.
Естественно, эта работа невозможна без хорошего взаимодействия федеральных органов власти и администраций субъектов Федерации. Такую координацию предлагается поручить Министерству регионального развития.
Давайте перейдем к работе.