Законопроект направлен на совершенствование миграционного законодательства Российской Федерации в части, касающейся вопросов предупреждения и пресечения незаконной миграции, а также иммиграционного контроля в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

В статье 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлен перечень оснований, при которых въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину может быть не разрешен.

Законопроект предлагает ввести возможность запрета на въезд в Российскую Федерацию в течение трёх лет со дня выезда за пределы Российской Федерации тем иностранным гражданам, которые в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения 30 суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжёлой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, а также вследствие непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства) либо иных явлений стихийного характера.

Контроль за соблюдением данной нормы будет проводиться в ежедневном автоматизированном режиме и позволит своевременно принимать решения о запрете въезда в Российскую Федерацию указанной категории иностранных граждан.

Принятие данного федерального закона позволит повысить эффективность мер по противодействию незаконной миграции.

Законопроектом конкретизируется сфера действия федерального закона о безопасности гидротехнических сооружений, уточняется понятие «эксплуатирующая организация», вводятся новые понятия «вывод гидротехнического сооружения из эксплуатации», «консервация гидротехнического сооружения», «ликвидация (снос) гидротехнического сооружения» и «бесхозяйное гидротехническое сооружение».

Законопроектом предлагается уточнить полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений.

Кроме того, в целях правового регулирования мероприятий по консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, обеспечения их безопасности, законопроектом устанавливается, что Правительство Российской Федерации определяет порядок консервации и ликвидации гидротехнических сооружений.

Законопроектом предлагается также возложить ответственность за проведение мероприятий по капитальному ремонту, консервации или ликвидации (сносу) бесхозяйных гидротехнических сооружений на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся эти сооружения.

Согласно законопроекту, статья 350 Трудового кодекса Российской Федерации дополняется положениями, предусматривающими возможность дежурств на дому отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций (структурных подразделений), расположенных в сельской местности и посёлках городского типа.

Данное соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписанное в г. Астане 7 июня 2012 года, подготовлено в целях создания благоприятных условий для пребывания граждан одного государства на территории другого государства и предусматривает освобождение граждан одной Стороны, временно пребывающих на территории другой Стороны, от обязанности регистрации (постановки на учёт по месту пребывания) в компетентных органах принимающего государства в течение 30 дней с даты въезда.

Проект федерального закона разработан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года №297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012–2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Законопроект подготовлен с учётом опыта реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года №713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям» и анализа практики деятельности некоммерческих организаций, занимающихся решением социальных проблем и развитием гражданского общества в Российской Федерации.

Настоящий законопроект направлен на совершенствование действующего законодательства и расширяет перечень видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Законопроектом вводятся следующие виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций:

- формирование в обществе активного неприятия коррупции;

- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языка и традиций народов Российской Федерации.

Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность, направленную на формирование в обществе активного неприятия коррупции, а также развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языка и традиций народов Российской Федерации, будет осуществляться в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных Минэкономразвития России на мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

Законопроект одобрен Комиссией Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности для последующего рассмотрения на заседании Правительства.

Министерство регионального развития подготовило проект распоряжения Правительства РФ об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению.

В частности, оценку населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и указанных организаций предлагается осуществлять посредством опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий по следующим критериям: удовлетворённость населения жилищно-коммунальными услугами, организацией транспортного обслуживания, качеством автомобильных дорог и т.д.

Для анализа полученных результатов на уровне субъектов Федерации предлагается создавать экспертные комиссии. По результатам их работы могут быть даны следующие рекомендации в отношении руководителей органов местного самоуправления и организаций, имеющих низкие результаты оценки населением:

- разработка и реализация программы по повышению результативности их деятельности;

- отставка главы муниципального образования;

- расторжение трудового договора с руководителем организации в установленном законодательством порядке.

Основная цель законопроекта – обеспечение прав граждан на социальное обслуживание, повышение его доступности и качества. Законопроект призван устранить недостатки действующей в настоящее время модели организации социального обслуживания населения. Одним из ключевых нововведений законопроекта является индивидуальный подход к оказанию социальных услуг.

Законопроект также даёт возможность более широкого привлечения к социальному обслуживанию населения некоммерческих организаций и предприятий коммерческого сектора.

С 8 ноября проект федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» доступен для чтения и обсуждения на официальном сайте Минтруда России и сайте Открытого правительства.

Для мониторинга результатов обсуждения в Минтруде России создана специальная рабочая группа. Результаты общественного обсуждения будут использованы при доработке законопроекта.

Текст Концепции.