Справка к распоряжению от 4 марта 2013 г №291-р о внесении в Государственную Думу проекта федерального закона, направленного на усиление социальных гарантий судьям и членам их семей

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 20 Закона Российской Федерации "О статусе судей Российской Федерации"» и федеральный закон «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» разработаны Минюстом России в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2012 г. №27-П.

В соответствии с пунктами 2 и 3 резолютивной части постановления взаимосвязанные положения пункта 7 статьи 20 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», пункта 1 статьи 10, пункта 1 статьи 16, пункта 1 статьи 291 и пунктов 1 и 3 статьи 30 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, в связи с чем федеральному законодателю надлежит определить специальный порядок пенсионного обеспечения нетрудоспособных членов семьи судьи (пребывавшего в отставке судьи), умершего вследствие причин, не связанных с его служебной деятельностью, которые находились на его иждивении, с тем чтобы гарантировать им надлежащую социальную защиту как лицам, правовой статус которых произволен от конституционно-правового статуса судьи.

С учётом указанной правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации законопроектом предлагается внести в статью 20 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» изменения, согласно которым обеспечивается выплата возмещения нетрудоспособным членам семьи умершего судьи, находившимся на его иждивении, в том числе при отсутствии связи смерти судьи с исполнением им служебных обязанностей.

Согласно законопроекту выплата возмещения членам семьи судьи будет осуществляться в размере, зависящем от наличия или отсутствия связи его гибели с исполнением им служебных обязанностей, размера его заработной платы, либо ежемесячного пожизненного содержания, количества лет, проработанных в качестве судьи, и количества иждивенцев.

Кроме того, законопроектом вносятся изменения в федеральный закон «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», предусматривающие преобразование пенсионных прав умерших граждан из числа судей, умерших вследствие причин, не связанных с их служебной деятельностью, приобретённых за периоды осуществления деятельности, в которые они не подлежали обязательному пенсионному страхованию, в расчётный пенсионный капитал.

Принятие документа позволит обеспечить право нетрудоспособных членов семьи судьи, умершего вследствие причин, не связанных с его служебной деятельностью, которые находились на его иждивении, на надлежащую социальную защиту как лицам, правовой статус которых произведён от конституционно-правового статуса судьи.

Законопроект рассмотрен на заседании Правительства Российской Федерации 28 февраля 2013 г.

* * *

Распоряжение от 4 марта 2013 г. №291-р 

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в статью 20 Закона Российской Федерации “О статусе судей в Российской Федерации” и Федеральный закон “О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан”».

2. Назначить статс-секретаря - заместителя Министра юстиции Российской Федерации Любимова Юрия Сергеевича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 20 Закона Российской Федерации “О статусе судей в Российской Федерации” и Федеральный закон “О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан”».

Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев