Родилась 9 февраля 1966 года в г. Мытищи Московской области. 

В 1987 году окончила Московский институт народного хозяйства им. Плеханова по специальности «экономика труда».

С 1987 года по 1990 год - младший научный сотрудник Отдела заработной платы НИИ Труда Госкомтруда СССР.

С 1990 года по 1992 год - экономист 1 категории, ведущий экономист Сводного отдела Государственного бюджета Минфина РСФСР

С 1992 года по 1995 год - ведущий экономист, главный экономист, начальник Отдела бюджетной политики и анализа Бюджетного департамента Минфина России.

С 1995 года по 1996 год - заместитель руководителя Бюджетного департамента - начальник Сводного отдела консолидированного бюджета Минфина РФ.

С 1996 года по 1998 год - заместитель руководителя Бюджетного департамента Министерства финансов Российской Федерации.

C апреля 1998 года по август 1998 года - руководитель Бюджетного департамента Министерства финансов Российской Федерации, член коллегии Министерства финансов РФ.

С августа 1998 года по июнь 1999 года - руководитель Департамента бюджетной политики Министерства финансов Российской Федерации, член коллегии Министерства финансов Российской Федерации.

С июня 1999 года по июнь 2002 года - заместитель Министра финансов Российской Федерации.

С августа 2002 года по апрель 2004 год - Первый заместитель Министра финансов Российской Федерации.

С апреля 2004 по сентябрь 2007 год - Заместитель Министра финансов Российской Федерации.

24 сентября 2007 года - назначена Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации.