1 апреля 2013
Заключение Правительства на законопроект «О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”»
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”» внесён в Государственную Думу депутатом Госдумы А.В.Ломакиным-Румянцевым.
В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учётом представленного финансово-экономического обоснования.
Законопроектом предусматривается внести изменение в статью 111 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», включив в перечень технических средств реабилитации инвалидов специальные удерживающие устройства для детей-инвалидов (специальные автокресла).
Необходимо отметить, что в соответствии с требованиями Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, перевозка детей до 12-летнего возраста возможна только с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребёнка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребёнка с помощью ремней безопасности.
Таким образом, автокресло не является единственным устройством, обеспечивающим безопасность перевозки ребёнка.
Указанное требование ПДД является обязательным при перевозке детей независимо от наличия или отсутствия у них инвалидности, в то время как к техническим средствам реабилитации относятся устройства, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
Предлагаемое законопроектом расширение перечня технических средств реабилитации инвалидов потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.
Вместе с тем Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» средства на указанные цели не предусмотрены.
Таким образом, рассматриваемая законодательная инициатива нуждается в дополнительном обосновании и переработке.