31 марта 2013
Заключение Правительства на законопроект «О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» внесён депутатом Государственной Думы Н.В.Дегтяревым.
В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учётом представленного финансово-экономического обоснования.
Законопроектом предлагается дополнить пункт 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) подпунктом 261, предусматривающим освобождение от обложения налогом на добавленную стоимость операций по реализации программ для электронных вычислительных машин, если они реализуются физическим лицам. При этом предусматривается, что цена каждого экземпляра программ для электронных вычислительных машин должна быть уменьшена на 18%. Указанное освобождение предлагается применять с 1 января 2015 года до 1 января 2025 года.
По вопросу уменьшения цены экземпляра программ для электронных вычислительных машин на 18% необходимо отметить, что на основании статьи 2 Кодекса порядок определения цены гражданско-правового договора предметом регулирования законодательства о налогах и сборах не является.
В настоящее время в соответствии с подпунктом 26 пункта 2 статьи 149 Кодекса от обложения налогом на добавленную стоимость освобождены операции по передаче исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), а также прав на использование результатов интеллектуальной деятельности на основании лицензионного договора.
Предложение об освобождении от обложения налогом на добавленную стоимость реализации программ для электронных вычислительных машин физическим лицам без учёта лицензионного договора не может быть поддержано ввиду того, что оно приведёт к распространению действующей льготы на реализацию нелицензионных программ.
На основании изложенного Правительство Российской Федерации считает предлагаемые изменения недостаточно проработанными и требующими дополнительного обоснования.