Стенограмма совещания: 

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня подведем итоги деятельности Федерального оперативного штаба по ликвидации последствий агрессии, организованной грузинским руководством против Республики Южная Осетия.

Сразу хотел бы выразить благодарность всем участникам работы по оказанию помощи людям, по первоначальным действиям, направленным на восстановление Республики. Результат - это предотвращение гуманитарной катастрофы, спасенные жизни многих людей.

Отмечу, что помимо федеральных властей поддержку Южной Осетии оказали практически все регионы Российской Федерации, многие общественные организации, многие граждане России.

Наши спасатели, медики, строители, специалисты всех служб, ведомств действовали четко и профессионально и проявили самые высокие человеческие качества - мужество, сострадание, готовность прийти на помощь.

Прошу руководителей ведомств внести предложения о поощрении наиболее отличившихся сотрудников.

Действительно, была проделана огромная работа: оперативно развернуты госпитали и пункты временного размещения беженцев, организована доставка воды, питания, гуманитарных грузов. Людей не делили по национальному признаку. Гуманитарная помощь оказывалась и жителям сел, расположенных непосредственно на территории Грузии.

В настоящее время обстановка в целом стабилизировалась, практически все беженцы, за немногим исключением, уже вернулись в Республику - по нашим данным, около 2 тыс. еще должны вернуться домой. Пострадавшие получают социальные выплаты, в том числе и в связи с утратой имущества. Организована раздача стройматериалов населению. Без задержек начат и новый учебный год. К 1 сентября ремонт завершился в большинстве школ, завезена новая мебель, учебники.

В Цхинвали налажена работа телерадиовещания и телефонной связи, восстановлено электроснабжение основных социальных объектов, функционирует централизованное газо- и водоснабжение. Готовность газораспределительной сети - 96%.

Продолжит свою работу межведомственная комиссия по оказанию содействия в вопросах восстановления и социально-экономического развития Республики Южная Осетия. О задачах, которые стоят перед комиссией, мы сегодня также должны поговорить. Прежде всего, просил бы особое внимание уделить строгому исполнению сроков ремонтных работ - их нужно завершить в ближайшие месяцы, особенно по жилому фонду, социальным объектам, коммунальному хозяйству.

Вместе с тем - мы это с вами очень хорошо знаем, а еще лучше это знают жители самой Республики Южная Осетия, которая пережила не только агрессию, но и многолетнюю блокаду со стороны своего соседа Грузии, - экономика Республики, социальная сфера нуждаются в долгосрочных программах восстановления. Это касается и инфраструктуры, и социальной сферы, и экономики в целом. Россия окажет Южной Осетии необходимую помощь в решении всех этих задач.

Давайте поговорим об этом более предметно и подробнее.

Предоставляю слово Сергею Кужугетовичу Шойгу, министру по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Пожалуйста, Сергей Кужугетович.

С.К.Шойгу: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В результате применения Грузией по населенным пунктам Южной Осетии современных средств поражения было разрушено 2 522 жилых здания, из них 1 121 здание восстановлению не подлежит. Практически уничтожены социальная инфраструктура и жилищно-коммунальное хозяйство, нарушены условия жизнедеятельности десятков тысяч людей.

В частности, было разрушено 29 объектов образования, 17 объектов здравоохранения, 10 объектов транспорта, 68 километров сетей газопровода, 160 километров сетей водоснабжения, 458 километров электроснабжения. На территорию Российской Федерации устремился поток беженцев общей численностью свыше 34 тыс. человек, в основном раненые, женщины, дети и старики; более 1000 беженцев из внутренних районов Грузии также устремились к границам Российской Федерации. Ситуация находилась на грани гуманитарной катастрофы.

В соответствии с Вашим поручением 9 августа начались экстренные работы по приему и обустройству беженцев и оказанию медицинской помощи раненым и пострадавшим. В направлении основного потока беженцев в Алагирском районе Республики Северная Осетия - Алания был развернут аэромобильный госпиталь. Здесь же были развернуты палаточные лагеря на 2 тыс. мест для первичного размещения беженцев. Всего в сжатые сроки на территории восьми субъектов Российской Федерации Южного федерального округа был развернут 61 пункт временного размещения, где организовано всестороннее обеспечение вынужденных переселенцев из Южной Осетии.

Федеральным оперативным штабом организованы управление и координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации и организаций по оказанию гуманитарной помощи и решению других задач.

Все необходимое для размещения и приема беженцев, их обеспечение, обслуживание и лечение было выполнено уже в первые трое суток.

Практически одновременно начата работа непосредственно на территории Южной Осетии. К 12 августа для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ была создана группировка сил общей численностью свыше 3 тыс. человек. Ее основу составили сводные мобильные отряды, пиротехнические подразделения войск гражданской обороны, аэромобильные госпитали, авиационная группировка, а также формирования подразделений МВД России, Спецстроя России, Минздравсоцразвития России и других федеральных органов исполнительной власти.

Спасатели немедленно приступили к доставке и разгрузке гуманитарной помощи, разбору завалов, обеспечению населения питанием и водой. Была развернута работа по обследованию объектов и восстановлению систем жизнеобеспечения. Пиротехническими подразделениями МЧС России при обследовании объектов и местности обнаружено и обезврежено более 2 700 взрывоопасных предметов, в том числе - три авиационные бомбы в школьном дворе поселка Джава.

Силами МВД России организована охрана общественного порядка в районе проведения гуманитарной операции, а также сопровождение колонн с беженцами и грузами, что позволило провести указанные работы без потерь.

В условиях разрушенной системы здравоохранения организовано оказание медицинской помощи населению. В двух госпиталях проведено более 140 хирургических операций, оказана помощь свыше 1 тыс. пострадавших и раненых, психологами оказана экстренная помощь около 7 тыс. человек, их них более 1 тыс. - детей.

Параллельно шла работа по восстановлению стационарных медицинских учреждений и оказанию помощи немощным и старикам. Восстановлены два корпуса республиканской больницы, медицинские пункты в образовательных и дошкольных учреждениях. Налажено снабжение населения медикаментами через сеть подвижных аптекарских пунктов. В Республику доставлено свыше 100 тонн медикаментов и более 30 тонн медицинского оборудования.

В первые же дни восстановлена работа хлебозавода. Уже к 19 августа его производительность по выдаче хлеба составила 14 тонн в сутки, что превышает довоенные показатели.

Организована работа по восстановлению основных систем коммунального хозяйства и инфраструктуры.

На магистральном водопроводе общей протяженностью свыше 90 километров устранено 2 150 утечек воды. Восстановлено централизованное водоснабжение. В настоящее время объем подаваемой воды в город Цхинвал превышает довоенный показатель.

Для организации питания населения развернуты пункты выдачи горячей пищи, на которых выдано свыше 20 тыс. порций еды. Налажено снабжение населения жизненно важными материальными средствами, предметами личной гигиены, детским питанием, а также обеспечение коммунально-бытовыми услугами.

Восстановлены основные линии электропередач и городские электросети. Уже сейчас трансформаторная подстанция города Цхинвал функционирует в штатном режиме. Завершаются ремонтно-восстановительные работы на объектах газового хозяйства, готовность газораспределительной сети города составляет 96%.

Для обеспечения бытовых нужд населения организована работа пунктов разлива сжиженного газа. В настоящее время населению выдано свыше 94 тонн газа. К концу августа были созданы условия для начала возврата беженцев к местам постоянного проживания. На сегодняшний день в пунктах временного размещения за пределами Южной Осетии беженцев нет, 2 тысячи размещены у родственников на территории Северной Осетии.

Первоочередное внимание было уделено восстановлению школ с целью своевременного начала нового учебного года. Для организации учебного процесса доставлено более 64 тыс. учебников, книжек и другой литературы, 72 специализированных кабинета физики, химии, биологии, географии, компьютерные классы, а также необходимая мебель и оборудование. Сформированы и доставлены двухмесячные запасы продовольствия для школ, дошкольных учреждений. Все это позволило 1 сентября приступить к обучению более 4 тысяч школьников и около 400 студентов.

В настоящее время в Южной Осетии восстановлены 11 детских садов и 17 школ, два корпуса университета, художественное и музыкальное училища. В вузах МЧС России с 1 сентября проходят обучение 15 курсантов и слушателей из Южной Осетии. Та же самая работа была проведена Министерством внутренних дел и Министерством обороны.
Для размещения граждан, оставшихся без жилья, в городе Цхинвал развернуто три стационарных пункта временного размещения с необходимой инфраструктурой. Организована выдача палаток населению для временного проживания на период проведения ремонтно-восстановительных работ. Восстановлено и работает телерадиовещание, связь, почта, Интернет. По Вашему поручению развернуто три таких пункта.

Налажена работа пунктов выдачи населению строительных материалов для восстановления жилья. Сегодня можно отметить, что для проживания возвращающегося населения созданы необходимые условия. Всего выдано населению для восстановления жилья 43 тыс. 880 квадратных метров стекла, 250 тыс. 684 квадратных метра кровельных материалов и более 200 тонн других строительных материалов, что позволило отремонтировать силами строителей и местного населения 398 тыс. квадратных метров жилья.

Проделана большая работа по социальной защите граждан, организованы выплаты единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества пострадавшим жителям, оказывается адресная, социальная помощь неработающим пенсионерам, гражданам Российской Федерации. Открыто пассажирское транспортное сообщение на территории Южной Осетии. Организовано своевременное дежурство расчетов спасателей с подразделениями ГИБДД по оказанию помощи при дорожно-транспортных происшествиях. Осуществляется круглосуточное дежурство пожарной охраны, которое дополнительно усилено 10-ю пожарными расчетами МЧС России.

Для всестороннего обеспечения населения и восстановления разрушенной инфраструктуры в Южную Осетию доставлено свыше 11,5 тыс. тонн гуманитарных грузов, из них от федеральных органов исполнительной власти - около 2,5 тыс. тонн; от субъектов Российской Федерации - свыше 8 тыс. тонн; от общественных организаций - более 230 тонн, от международных организаций и зарубежных стран - свыше 600 тонн. Росрезервом в оперативном порядке в зону бедствия было отправлено продовольствие, нефтепродукты, строительные материалы и другие материальные ценности на общую сумму свыше 128 млн рублей. Объем затрат на проведение первоочередных работ превышает 2 млрд рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Докладываю, что усилиями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации угроза гуманитарной катастрофы в Южной Осетии ликвидирована. Все министерства и ведомства, входившие в состав Федерального оперативного штаба, с поставленными задачами справились. Восстановлены все системы жизнеобеспечения населения, стабилизирована социальная обстановка, население возвращается к местам постоянного проживания.

В настоящее время начинается этап проведения плановых ремонтно-восстановительных работ на объектах социальной инфраструктуры и жилья. Дальнейшая работа МЧС России будет направлена на оказание помощи Южной Осетии, формирование структур, уполномоченных к решению задач в области гражданской обороны, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности. С этой целью организована передача необходимой техники и оборудования, а также подготовка соответствующих специалистов в структурах правительства Республики Южная Осетия.

Доклад закончен.

В.В.Путин: Спасибо.

Вы сказали: «Были доставлены грузы гуманитарного характера из других стран и международных организаций». Это какие страны? Я вижу, у вас на табло - Казахстан, Украина, Белоруссия, Узбекистан, Иордания, да? Из международных организаций - это ООН?

С.К.Шойгу: Международные организации - это Управление верховного комиссара по делам беженцев, Организация Объединенных Наций и Всемирная продовольственная программа, а также Международная организация Красного Креста.

Далее прорабатывается вопрос об оценке и доставке гуманитарной помощи по линии Департамента по гуманитарным вопросам Организации Объединенных Наций и еще ряда международных организаций не «ооновского» формата.

В.В.Путин: Ясно. Спасибо.

Рашид Гумарович (Нургалиев), как была обеспечена безопасность беженцев на территории Российской Федерации, безопасность доставки грузов? И как Вы планируете дальше организовать работу по оказанию помощи своим коллегам в Республике Южная Осетия?

Р.Г.Нургалиев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

С первых часов конфликта в МВД России действует оперативный штаб по оказанию гуманитарной помощи населению Южной Осетии. Аналогичные штабы развернуты в ФМС России, в Главкомате внутренних войск МВД России, в МВД по Республике Северная Осетия - Алания. При этом все штабы занимались практической реализацией оказания гуманитарной помощи. Был осуществлен комплекс практических мероприятий.

Силами подразделения внутренних войск приняты под охрану аэродромы в городах Моздок и Беслан, семь тоннелей и мостов, полевой госпиталь центра медицины катастроф МЧС России в городе Цхинвал. Усилена охрана базы 68-го арсенала Министерства обороны. 14 августа с.г. в город Цхинвал передислоцирована оперативная группа внутренних войск, развернут полевой пункт управления оперативной группой северокавказского регионального командования. Одновременно направлен отряд специального назначения внутренних войск. Силами внутренних войск обеспечено сопровождение из Владикавказа в Цхинвал 75-ти колонн с гуманитарным грузом.

В период с 8-го по 23 августа с территории Южной Осетии выехало 34 тысяч 589 граждан Южной Осетии. В пункте перехода Верхний Ларс на государственной границе за период с 8 августа по 15 сентября из Грузии выехало 1 тысяча 104 гражданина Российской Федерации и 20 граждан Грузии. Там же, в пункте перехода, за этот же период грузинской стороне передано 104 гражданина Грузии. Подали ходатайство о признании беженцами 464 гражданина Грузии.

Федеральной миграционной службой России обеспечен учет пострадавших граждан по форме «1-ЧС», создана электронная база, в которой зарегистрировано 33 тысячи 392 человека.

Для оказания социальной поддержки пострадавшим гражданам в субъектах Южного федерального округа организован 61 пункт временного размещения пострадавших граждан. В них было размещено 5 тысяч 956 человек. Все граждане из пунктов временного размещения, находящихся на территории Южного федерального округа, возвращены в места постоянного проживания.

С 12 августа на территории Южной Осетии убыло 32 тысячи 866 человек. Сегодня продолжается регистрация граждан на территории Южной Осетии по форме «Учет семьи Южной Осетии».

По состоянию на 15 сентября текущего года зарегистрировано 12 тысяч 130 семей, что составляет 22 тысячи 953 человека. Для охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории Республики Северная Осетия - Алания, усиления и охраны важных объектов и объектов жизнеобеспечения задействовано более 2 тысяч человек. Значительный объем задач выполняется и подразделениями государственной автоинспекции.

По состоянию на 15 сентября по территории Северной Осетии обеспечено беспрепятственное сопровождение 398 организованных транспортных колонн, в том числе и 131 колонна военной техники, 88 - с гуманитарным грузом, а также 58 колонн с беженцами.

Министерством оказывается практическая помощь органам внутренних дел Республики в восстановлении системы управления силами и средствами югоосетинского МВД, а также подразделениям данного Министерства внутренних дел. В этих целях с 12 августа в Цхинвале функционирует временный центр управления. В Южную Осетию командировано 227 сотрудников, а также направлены необходимые материальные, технические средства и средства радиосвязи.

Для скорейшего восстановления полноценной деятельности органов внутренних дел в Южной Осетии МВД России оказывается необходимая помощь. Общая сумма поставленных в Республику материально-технических ресурсов составляет почти 146 млн рублей. На эти цели до конца года планируется выделить еще более 170 млн рублей. На восстановление 10 административных зданий органов внутренних дел Южной Осетии потребуется еще 266 млн 100 тыс. рублей.

В настоящее время строительно-восстановительные работы ведутся на 9 объектах, задействовано 113 рабочих и 22 единицы техники. Все работы осуществляются в соответствии с договорными обязательствами. В целях оказания помощи в подготовке квалифицированных кадров для МВД Южной Осетии в специальные учебные заведения МВД России зачислен 21 проживающий в Южной Осетии гражданин России.

В заключение хочу сказать, что Министерство внутренних дел Российской Федерации окажет помощь МВД Южной Осетии в восстановлении полноценной системы органов внутренних дел Республики для скорейшего начала ее полноценного функционирования по обеспечению правопорядка и безопасности, а также в проведении на плановой основе реконструкции и строительства административных зданий органов внутренних дел.
Уважаемый Владимир Владимирович!

Докладываю, что срыва по выполнению поручений и распоряжений Президента и Правительства Российской Федерации МВД России не допущено.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Голикова Татьяна Алексеевна.

Как идет работа по линии Министерства здравоохранения и социального развития?

Т.А.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Министерством проведены первоочередные работы по организации медицинской помощи и социальной поддержки пострадавших в результате грузино-югоосетинского конфликта.

9 августа организована рабочая группа по координации действий, направленных на оказание медицинской помощи и социальной реабилитации граждан Южной Осетии.

В медицинских учреждениях Южного федерального округа было организовано круглосуточное дежурство хирургических бригад, дополнительно развернуто 2 739 стационарных коек, а в лечебно-профилактических учреждениях Северной Осетии - 1 155 коек. В зону конфликта направлен полевой многопрофильный госпиталь Всероссийского Центра медицины катастроф «Защита» Министерства здравоохранения и социального развития. Организована система постоянного мониторинга размещения в санаторно-курортных учреждениях и пунктах временного пребывания беженцев из Южной Осетии в субъектах Южного федерального округа. Обеспечено медицинское обслуживание и контроль санитарно-эпидемиологической обстановки.

С 8 августа по 16 сентября 2008 года в стационарные учреждения Республики Северная Осетия - Алания обратилось за медицинской помощью 1 069 человек, 844 взрослых и 225 детей. На стационарном лечении находятся 115 человек, в том числе 14 детей, раненых - 18 человек, по общим заболеваниям - 78, беременных и рожениц - 19 человек.

По состоянию на 16 сентября всего из лечебно-профилактических учреждений выписано 773 человека. Переведено в военный госпиталь города Владикавказ 29 человек, в другие лечебно-профилактические учреждения - 74 человека. Зарегистрированы 154 беременные женщины. У 41-й приняты роды. 32 женщины поступили в акушерский стационар, минуя женские консультации, в том числе 17 рожениц. На диспансерном учете по беременности состоит 78 женщин.

За весь период работы в лечебные учреждения Министерства здравоохранения и социального развития из Южной Осетии для оказания высокотехнологичной медицинской помощи направлено 60 человек. Из них 18 уже вернулись домой.

В Южную Осетию по линии Министерства здравоохранения и социального развития было направлено более 30 тонн медицинской продукции и 23 автомобиля скорой помощи. Созданы комиссии по контролю за приемкой и хранением лекарственных средств и медицинской техники.

Принято решение об оказании адресной социальной помощи 5 тысячам 470 пенсионерам, налажена выплата пенсий. В Республики Южная Осетия пенсии за август получили 2 тысячи 178 человек. Выделено 247 путевок на оздоровление детей из зоны грузино-югоосетинского конфликта в санаторные и оздоровительные лагеря круглосуточного действия.

Лечебно-профилактическими учреждениями Северной Осетии оформлено 15 родовых сертификатов. Министерством утвержден план-график восстановления первоочередных объектов здравоохранения и социальной инфраструктуры. На сегодня функционируют все социальные объекты и учреждения здравоохранения, кроме пансионата для престарелых и инвалидов «Забота», пищеблока и морга, которые на сегодняшний день проектируются как модульные конструкции.

По графику на 15 сентября начаты ремонтно-восстановительные работы в инфекционном отделении республиканской больницы. По информации на сегодняшнее утро - на всех объектах начаты плановые работы по восстановлению. Мы находимся в графике восстановительных работ.

Доклад закончен.

В.В.Путин: Татьяна Алексеевна, как Вы думаете дальше организовать работу по пенсионному обеспечению и по социальным выплатам проживающим постоянно в Южной Осетии гражданам Российской Федерации?

Т.А.Голикова: У нас эта работа налажена еще в период, когда была сложная обстановка в Южной Осетии. Тем не менее, мы смогли совместно с правительством Северной Осетии эту работу наладить, и сейчас на территориях Северной Осетии и Южной Осетии работа по обеспечению социальных выплат и выплате пенсий ведется бесперебойно. Здесь никаких неожиданностей мы не предполагаем. Все работники, которые обеспечивают эту деятельность, к работе приступили в плановом режиме.

В.В.Путин: Это хорошо. Я обращаю Ваше внимание на то, что статус Южной Осетии для нас изменился. Как известно, для нас Южная Осетия является независимым суверенным государством, нам нужно выстроить соответствующие отношения на высоком технологическом уровне и с учетом требований международного права.

Т.А.Голикова: Да, Владимир Владимирович. Я думаю, что здесь в рамках как раз двухсторонних отношений мы в ближайшее время подготовим соответствующий договор о социальном обеспечении.

В.В.Путин: Спасибо.

Щеголев Игорь Олегович, министр связи и массовых коммуникаций.

Как налажена связь в Республике, как организовано радио- и телевещание? Какие перспективы? Как Вы предполагаете строить работу с коллегами в будущем?

И.О.Щеголев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Все задачи по восстановлению инфраструктуры связи и массовых коммуникаций в Южной Осетии, поставленные Президентом России, Председателем Правительства, Федеральным штабом, выполняются оперативно с использованием самых современных средств.

Усилиями связистов Южной Осетии и России связью обеспечены группировки войск миротворческих сил. Были организованы прямые каналы связи с Москвой, а также беженцы в местах их размещения, органы управления и организации, осуществляющие ликвидацию последствий вооруженного конфликта. Кроме того, восстановлена и улучшена базовая инфраструктура связи, обеспечен доступ населения к средствам телекоммуникаций и массовой информации.

Подчеркну, что уже 9 августа были восстановлены первые базовые станции, выведенные из строя накануне, затем были оперативно смонтированы еще четыре передвижные станции, и ключевым моментом стало строительство стационарной базовой станции на южном выходе Рокского тоннеля.

В плане восстановления фиксированной телефонной связи уже в первые три дня конфликта была создана телефонная связь в казармах и на полигоне миротворческих сил; к 25 августа подключили пожарную часть, милицию, скорую помощь. Сейчас уже восемь школ и пять детских садов также подсоединены к сети фиксированной связи.
В срок установлен канал связи Цхинвал - Москва, организован междугородный телефонный пункт, пункт приема и доставки телеграмм.

В пунктах размещения беженцев в Северной Осетии и других субъектах Федерации установлено 448 телефонов и таксофонов, населению переданы телефонные карты на сумму свыше 200 тыс. рублей; организованы каналы конференц-связи для МЧС России.

15 августа через комплекс оборудования «Цхинвал-1» Минобороны, МЧС и другим потребителям был предоставлен высокоскоростной канал связи. Станция «Цхинвал-2» обеспечила видеоконференц-связь по запросу Минобороны, а станция «Цхинвал-3» - работу в интересах других спецпотребителей.

Услуги почтовой связи были обеспечены двумя передвижными отделениями, которые были развернуты в Цхинвале и Джаве уже 17 августа. Кроме того, в Цхинвале оборудуется помещение для размещения почтового отделения с телеграфной связью, переговорным пунктом и точкой доступа в Интернет. К началу учебного года к Интернету подключены три школы, эта работа продолжается.

Важным фактором предотвращения паники и дезорганизации населения стало оперативно налаженное информирование о текущей ситуации путем восстановления теле- и радиовещания. Всю детальную информацию можно посмотреть в нашем отчете. Особое спасибо хочется сказать российским коллегам из средств массовой информации (в первую очередь - «Российской газете»), которыми оперативно был развернут выдвижной пункт, где выпускался специализированный выпуск «Владикавказ - Цхинвал», из которого местное население, а также участники миротворческой операции могли оперативно черпать информацию о тех мерах, которые предпринимаются для налаживания в стране нормальной жизни.

В настоящее время мы активно работаем с нашими коллегами по налаживанию собственно телевизионного и радиовещания и изданию других средств массовой информации.

В.В.Путин: Спасибо.

Значительный урон был нанесен и инфраструктуре транспорта.

Игорь Евгеньевич Левитин, пожалуйста. Как шла работа?

И.Е.Левитин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В период с 8 августа организации, подведомственные Министерству транспорта, и транспортные компании принимают активное участие в выполнении мероприятий по транспортному обеспечению, связанному с вооруженным конфликтом. Основное сообщение между Северной и Южной Осетией осуществляется по стратегической Транскавказской магистрали. Заблаговременно проведенные мероприятия по ремонту и развитию дорожной сети позволили беспрепятственно обеспечить движение автомобильных колонн с беженцами, ранеными, больными, гуманитарной помощью, колонн военной техники, в том числе и гусеничной.

Необходимо отметить, что автотранспортные предприятия Северной Осетии работали в круглосуточном режиме, эвакуировав гражданское население Цхинвала и других населенных пунктов.

Сразу после окончания боевых действий специалистами Росавтодора, проектных институтов было проведено исследование дорожного покрытия на всем протяжении дороги, осуществлена диагностика всех искусственных сооружений. Нанесенный дорожной сети ущерб составил около 2 млрд рублей.

Нами был разработан план-график первоочередных мероприятий по восстановлению автомобильных дорог Республики. Хочу сказать, что вместе с ними мы запустили завод по изготовлению битумного покрытия автомобильных дорог, что ускорило этот процесс.

После окончания боевых действий приступили к работам по приведению Транскавказской магистрали в нормативное состояние. Был осуществлен ремонт дорожного полотна, выполняется ремонт обочин, устанавливаются дорожные знаки. Совместной комиссией дорожных служб, ГИБДД и других заинтересованных организаций была осуществлена контрольная проверка автодороги Владикавказ - Цхинвал с составлением актов; возобновлено регулярное автобусное сообщение между Владикавказом и Цхинвалом, другими населенными пунктами в Республике Южная Осетия.

Специалистами дорожных служб был осуществлен ремонт автовокзала в Цхинвале, заасфальтирована привокзальная площадь, доставлено и монтируется 25 конструкций автобусных остановок на маршрутах.

Учитывая, что практически весь автобусный парк Цхинвала был уничтожен в ходе боевых действий, Министерством транспорта совместно с регионами России и представителями бизнеса было безвозмездно передано правительству Южной Осетии около 30 автобусов, в том числе и для перевозки школьников.

Одной из главных задач Министерство считает создание развитой транспортной инфраструктуры в Республике Южная Осетия. Мы предлагаем создать там опорную сеть автомобильных дорог и других видов транспорта. Аэропорты Южного федерального округа работали в устойчивом режиме. Были созданы необходимые запасы авиационного топлива, в том числе и с баз Росрезерва.

По согласованию с заинтересованными федеральными органами было принято решение провести восстановительные работы на взлетно-посадочной полосе аэропорта Владикавказ с 1 по 15 октября, и такое согласие мы получили.

Компания «Российские железные дороги» выделила под перевозки населения 120 пассажирских вагонов. В указанный период также был выполнен значительный объем воинских железнодорожных перевозок, всего же дорожным транспортом было доставлено около 8 тыс. тонн грузов.

Уважаемый Владимир Владимирович, Министерство подготовило предложения по обеспечению устойчивого транспортного сообщения с Южной Осетией, которые направлены.

Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Синюгин Вячеслав Юрьевич, замминистра энергетики. Как в Вашей сфере обстоят дела?

В.Ю.Синюгин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

До вооруженного конфликта электроснабжение Республики Южная Осетия (за исключением Лениногорского района, осуществлялось со стороны России.

После конфликта восстановлены основные воздушные линии 110 кВ, подстанции и другие объекты, обеспечивающие электроснабжение социально значимых объектов Цхинвала - больница, хлебозавод, телецентр и другие объекты. Также полностью восстановлена система электроснабжения потребителей г. Цхинвал, Цхинвальского района, Знаурского района. Всего восстановлено и отремонтировано около 300 километров линий электропередач, четыре крупных силовых трансформатора, 66 трансформаторных пунктов. К восстановлению привлечена Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа.

Газоснабжение до конфликта осуществлялось с территории Грузии по магистральному газопроводу до Цхинвала, остальные населенные пункты обеспечивались сжиженным газом. Вследствие военных действий системы газоснабжения повреждены, значительная часть оборудования оказалось непригодной к эксплуатации, подача газа прекратилась. В первую очередь, до подачи транзитного газа было организовано временное снабжение населения сжиженным газом - пропаном. Восстановлена городская газораспределительная станция, подготовлены к приему газа ключевые социальные объекты. Готовится опрессовка газопровода.

Во II - III кварталах планируется введение в действие газопровода со стороны России: Заурикау - Цхинвал. К восстановлению объектов газоснабжения привлечены группы предприятий «Газпром» и «Итера». Кроме того, ведется работа по проектированию и вводу в действие 26 автономных модульных котельных для отопления социальных объектов (детских садов, школ, больницы) вместо морально устаревших установок, включая печки-буржуйки.

Ущерб, нанесенный энергохозяйству Южной Осетии, оценивается в сумму около 80 млн рублей. Восстановление и оптимизация системы электроснабжения обойдется в сумму около 700 млн рублей, а газоснабжения - 470 млн рублей. Затраты по станции по хранению сжиженного газа и по модульным котельным в настоящее время уточняются.

В перспективе для обеспечения газоснабжения необходимо ускоренное завершение строительства газопровода из России. Это 162 километра.

Ведутся работы по подготовке строительства объектов энергоснабжения потребителей Лениногорского района, ранее снабжавшихся с территории Грузии. В качестве дополнительной меры по обеспечению надежности предусмотрено замыкание кольца основной сети Зарамагская ГЭС - Мамисон - Квайса - Джава - Северный портал.

Спасибо за внимание.

В.В.Путин: Сколько времени потребуется на осуществление этих проектов, на перспективу? Я имею в виду повышение стабильности и надежности электро- и газоснабжения?

В.Ю.Синюгин: По электроснабжению для обеспечения надежности мы предусматриваем воздушную линию 110 кВ. Планируем до конца года ее реализацию. Это порядка 20 километров вдоль существующей воздушной линии.

С точки зрения кольца, о котором я сказал, - это 2010-2011 годы. Перспективный объект. С точки зрения газоснабжения мы в плановом графике «Газпрома» определили 4 квартал. Вместе с тем, с коллегами из «Газпрома» сейчас принимаем меры по ускорению введения газопровода, имея в виду в качестве целевого срока июнь следующего года.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Дмитрий Николаевич (Д.Н.Козак), на Вашем ведомстве, по сути, лежит функция координации, особенно в среднесрочной и долгосрочной перспективе, координация деятельности других министерств и ведомств. Как Вы оцениваете сегодняшнюю ситуацию и развитие ее будущего?

Д.Н.Козак: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Сергей Кужугетович и другие коллеги рассказали о той работе, которая была проведена до настоящего времени. Перед Минрегионом была поставлена задача - уже 12 августа после завершения операции по принуждению Грузии к миру образовать межведомственную комиссию для координации деятельности всех федеральных органов исполнительной власти по оказанию помощи Республике Южная Осетия, разработать план первоочередных мероприятий по восстановлению на территории Республики важнейших объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и подготовить комплексный план восстановления и развития Республики. Имея в виду, что по результатам реализации этого плана будут созданы условия для социально-экономического развития Республики на уровне субъектов Российской Федерации Южного федерального округа.

Уже 13 августа, на следующий день после того, как было принято такое решение, в городе Владикавказ с участием всех присутствующих здесь федеральных органов исполнительной власти для этих целей была образована межведомственная рабочая группа. В рамках этой межведомственной рабочей группы было принято решение о необходимости разработки плана первоочередных мероприятий и незамедлительного начала ремонтно-восстановительных работ по тем объектам, очевидная важность и возможность восстановления которых является неоспоримой. И с 16 августа к этим работам, наряду с неотложными аварийно-восстановительными работами, о которых говорил Сергей Кужугетович, приступили многие федеральные органы исполнительной власти.

16 августа была начата работа по обследованию технического состояния зданий и сооружений. По состоянию на вчерашний день обследовано более 5 тыс. зданий и сооружений, в том числе 84 объекта социально-инженерной инфраструктуры, которые включены в план-график первоочередных мероприятий.

22 августа после выхода постановления Правительства Российской Федерации, которое было подготовлено в рамках межведомственной рабочей группы, были утверждены все необходимые нормативные акты для проведения ремонтно-восстановительных работ: это порядок обследования технического состояния зданий, порядок согласования межведомственной комиссией расходов на финансирование мероприятий по восстановлению объектов, порядок мониторинга выполнения работ, утвержден типовой договор генерального подряда.

23 августа совместно с Министерством финансов был определен порядок финансирования ремонтно-восстановительных работ, организовано юридическое оформление выполняемых работ. 28 августа во втором и окончательном чтении был разработан и утвержден план-график первоочередных мероприятий по восстановлению важнейших объектов жизнеобеспечения.

В план-график был включен 161 объект. Эти объекты и мероприятия были согласованы с исполняющим обязанности председателя правительства Республики Южная Осетия. Он включает (как видно на слайде) в основном объекты производственной и социальной инфраструктуры. В план-график также включены мероприятия, связанные с проектированием объектов и проектной документацией, которые будут использованы для строительства объектов в рамках будущего комплексного плана, о котором я скажу чуть ниже.

Также в плане первоочередных мероприятий предусмотрены мероприятия по территориальному планированию, с тем, чтобы дальнейшее развитие Республики строилось на планомерной основе. К настоящему времени к выполнению восстановительных работ по плану-графику первоочередных мероприятий привлечено 22 генподрядчика, 35 субподрядных организаций. Заключены договоры на 143 объекта и мероприятия, ведутся работы на 71-м объекте с использованием 188 единиц техники. На эти объекты по плану-графику по состоянию на вчерашний день привлечено 1 тысяча 967 работников.

В рамках плана первоочередных мероприятий предусмотрено, что к концу года работы будут завершены на 115 объектах. Выполнение плана первоочередных мероприятий позволит, понятно, только залатать дыры в стенах домов, вставить стекла, починить крыши, создать минимально необходимые условия для того, чтобы люди могли войти в зиму. Для того, чтобы те разрушения, которые произошли в ходе конфликта, не привели к дальнейшему разрушению этих объектов в осенне-зимний период 2008-2009 годов.

Главной задачей является разработка комплексного плана развития Республики на период до 2011 года. В настоящее время формирование этого плана завершается. Ситуация довольно сложная, поскольку неотложные ремонтно-восстановительные и аварийно-спасательные работы не позволят привести в нормальное состояние ни систему электро- и водоснабжения, ни канализацию. В Республике не осталось ни одной работающей котельной, дорожная сеть не соответствует техническим требованиям, об этом мои коллеги достаточно подробно говорили.

Нам необходимо сегодня в рамках комплексного плана, который предусматривает объекты для строительства и восстановления, довести уровень обеспеченности социальной, инженерной инфраструктуры, системы электро-, газо- и водоснабжения, транспортной инфраструктуры до уровня субъектов Российской Федерации Южного федерального округа. На слайде вы видите разницу в уровне обеспеченности различными видами инфраструктуры и разницу в уровне развития экономики и благосостояния жителей Республики.

К настоящему времени от всех федеральных органов исполнительной власти по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти Республики Южная Осетия представлены предложения в комплексный план развития. Это сделано после обсуждения с руководством Республики, прежде всего, некоторых концептуальных вопросов, связанных со схемой размещения соответствующих объектов на территории Республики, с размещением правительственных зданий, с размещением объектов обороны и безопасности. К концу месяца такой комплексный план будет представлен в Правительство Российской Федерации, и к 2011 году в результате его реализации будут обеспечены те целевые показатели, которые обозначены на слайде.

Что касается финансирования работ, то сегодня для этих целей Правительством Российской Федерации уже принято решение о выделении до 10 млрд рублей.

Кроме того, уже поступили средства и довольно много предложений от субъектов Российской Федерации, которые взяли на себя строительство целого ряда объектов и комплексов. В частности, Москва выделила 2,5 млн рублей для строительства жилого комплекса.

Город Санкт-Петербург взялся за восстановление Центральной республиканской больницы, выделил 500 млн рублей. Архангельская область восстанавливает школу №6.

Есть множество других предложений. Есть предложения также бизнеса. Вчера об этом у Дмитрия Анатольевича Медведева был разговор с бизнесом. Это довольно внушительные суммы, которые необходимо использовать максимально эффективно. Для этих целей будет осуществлена координация действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, представителей бизнеса для того, чтобы работа велась планомерно и скоординированно, с максимальной эффективностью.

В.В.Путин: Спасибо.

У нас на связи еще Владикавказ. Картинка, правда, только из Цхинвала. Владикавказ нас слышит.

А.П.Чуприян: Начальник регионального оперативного штаба генерал-полковник Чуприян.

В.В.Путин: Добрый день!

Я бы хотел задать вопрос президенту Северной Осетии - Алания.

Таймураз Дзамбекович, как Республика переживает этот кризис? Нагрузка большая была на республиканский бюджет, на экономику. Я уже не говорю про моральную составляющую, имея в виду, что, наверное, каждый житель вашей Республики имеет какие-то особые, в том числе родственные, связи со своими братьями и сестрами в Южной Осетии. Как Республика прошла через этот кризис, и как Вы видите развитие и перспективы?

Т.Д.Мамсуров: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Республика действительно жила и живет очень напряженно. Если говорить о сегодняшнем дне, как член федерального оперативного штата хочу Вам доложить о том, что, во-первых, на сегодняшний день тот огромный объем работы, который был в первые дни, в основном реализован. Федеральный штаб, министерства и ведомства Российской Федерации на территории Республики действовали оперативно. Территориальные органы федеральной исполнительной власти действовали здесь, как мне кажется, достаточно эффективно. Правительство Республики было полностью переключено на то, чтобы быть рядом с федеральными органами власти для того, чтобы разгребать этот огромный объем работы.

На сегодня, как было доложено, действительно в Республике нет ни одного пункта временного размещения. Все проблемы, связанные с лечением раненых, здесь решены. Основной объем поступившей гуманитарной помощи физически перемещен из Северной Осетии в Южную Осетию. Специалисты нашей Республики по решению Федерального штаба с первого дня работали и работают на объектах в Южной Осетии. Оставшиеся около 2 тысяч беженцев разместились здесь у нас, у своих родственников. Мы довели до их сведения все решения Правительства Российской Федерации о льготах и помощи, которая им предусмотрена в соответствии с принятыми решениями Правительства России.

То есть, в целом мы постепенно возвращаемся в обычный режим работы. Психологически, конечно, Вы совершенно точно сказали, у нас долго еще будет состояние потрясения от ужаса, который произошел здесь у нас рядом, с нашими братьями, от подлости и коварства, от той агрессии, которая совершена. Психологически Республика возвращается, еще раз повторю, в рабочий режим, и все, что я Вам доложил, как один из членов Федерального оперативного штаба, действительно сделано. Но как глава Республики, как один из жителей Северной Осетии хочу, Владимир Владимирович, воспользоваться возможностью совершенно искренне - здесь в зале очень много моих коллег, руководство Республики - передать Вам общее настроение жителей Северной Осетии. Вам лично огромное спасибо. Мы видели, как с первого дня, преодолев огромное расстояние, Вы побывали здесь. Те решения, которые были Вами приняты, - они, на мой взгляд, успешно, без срывов и достаточно оперативно были выполнены. Мы считаем, что руководство России спасло, это не преувеличение, и сохранило народ Южной Осетии от полного уничтожения.

Это не забывается. И на заседании Госсовета, который проходил, и сейчас я в присутствии своих коллег. Это не какие-то пафосные слова - они исходят от жителей нашей Республики - хочу сказать, что мы наряду с той огромной помощью, которую ощутили, гораздо больше повышаем свою собственную ответственность перед нашей страной - Российской Федерацией, руководством, перед всеми субъектами. Мы будем делать все, чтобы не доставлять хлопот ни руководству страны, ни стране в целом.

У нас есть для этого искреннее желание. Мы можем ошибаться, но будем делать все, чтобы действительно продемонстрировать, что мы способны быть внимательными к такой просто спасительной работе, которая была проведена в отношении наших братьев в Южной Осетии, не говоря уже о тех политических решениях, которые были приняты после этого.

В целом в Республике обстановка стабильная. Мы переходим уже к сугубо собственным проблемам, оставаясь на территории Южной Осетии до тех пор, пока мы будем полезны как специалисты. Наши организации и учреждения, бизнес, работающие в Северной Осетии, готовы в рамках тех мероприятий, которые будут осуществляться руководством нашей страны, к дальнейшей работе по восстановлению народного хозяйства и социальной инфраструктуры Южной Осетии.

Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо, Таймураз Дзамбекович, я действительно был в вашей Республике, и с удовлетворением отмечаю не только то, как реагировали жители Северной Осетии - Алании, но и то, как возрос патриотизм вообще всех жителей Северного Кавказа. Как весь Северный Кавказ, вне зависимости от конфессиональной принадлежности людей, вне зависимости от мест своего постоянного проживания, откликнулся на беду Южной Осетии. Все (без исключения) были готовы принять участие в помощи, словом и делом обеспечить безопасность Республики, сделать все для ее восстановления. Особенно, конечно, это относится к жителям вашей Республики. Было видно, как патриотическая волна, волна патриотизма поднялась в Республике, как живо, оперативно, с полной отдачей жители Республики откликнулись на эту трагедию.

Большое спасибо и руководству Республики, и всем жителям.

Я очень рассчитываю, что и дальше в таком же режиме будем работать по решению проблем Южной Осетии. Но Вы совершенно правильно отметили - нужно входить в нормальный рабочий ритм, нормальный рабочий режим, обеспечивая полноценное развитие самой Республики, но и, конечно, имея в виду особое отношение с вашим южным соседом - с Южной Осетией.

Будем с Вами оставаться в контакте, очень рассчитываю на то, что и в рамках тех планов, которые имеет сегодня Федерация по вопросу оказания помощи Южной Осетии, вы будете так же, как и в прошлом, участвовать полноценно.

Я попросил бы вернуть картинку в Цхинвал. Спасибо.

У нас там находится Павел Васильевич Плат, руководитель оперативной группы МЧС.

Павел Васильевич, Вы с первых дней находитесь в Цхинвале, и, насколько я понимаю, оттуда не выезжали.

Как Вы оцениваете динамику развития событий, как Вы, будучи на месте, оцениваете все то, что сегодня прозвучало здесь, в Москве. Что соответствует реалиям, что, на Ваш взгляд, еще нужно сделать дополнительно?

Пожалуйста.

П.В.Плат: Товарищ Председатель Правительства Российской Федерации, здравия желаю!

С 10 августа оперативная группа МЧС России обеспечила координацию действий сил федеральной группировки по ликвидации последствий на территории г. Цхинвал и в районах Республики Южная Осетия.

В настоящее время оперативная группа все поставленные задачи выполнила, работы по первоочередному обеспечению жизнедеятельности населения на территории Республики Южная Осетия завершены.

Жизнь в г. Цхинвал и других населенных пунктах Республики приобретает организованный характер, функционируют все жизненно важные объекты и учреждения. Как и было подчеркнуто, приступили к работе общественный транспорт, магазины, объекты общественного питания, аптеки, узел связи, детские сады. Функционирует местное телевидение, выпускаются республиканские газеты. Организованно начался учебный год в Государственном университете и школах, дети пошли в детские садики.

В настоящее время все пребывающие в Республику гуманитарные грузы передаются правительству Южной Осетии. Также правительство Южной Осетии полностью контролирует вопрос их распределения.

Ведутся плановые ремонтно-восстановительные работы. И сегодня с уверенностью можно сказать, что все, что было запланировано, на сегодняшний день выполнено.

И в конце хочу сказать, что активную помощь нам здесь, конечно, оказывали все федеральные структуры, которые работали на территории Южной Осетии. Активно оказывали помощь и все структуры власти правительства Южной Осетии. Все это помогло выполнить поставленные задачи.

Доклад закончен.

В.В.Путин: Спасибо большое.

И у меня вопрос к заместителю министра финансов. Антон Германович, как Вы оцениваете ситуацию с финансированием, как Вы планируете выстраивать отношения с министерствами и ведомствами на будущее?

А.Г.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Министерством финансов подготовлены и приняты меры по финансовому обеспечению социальных выплат пострадавшим гражданам и расходов на восстановление экономики и социальной сферы Республики Южная Осетия.

Сумма средств, которая предусмотрена в бюджете на эти цели, составляет в настоящее время 13,8 млрд рублей. Все средства учтены в бюджете 2008 и 2009 годов: это и средства на выплаты пострадавшим гражданам - 539 млн рублей, это и 10 млрд рублей, которые предусмотрены в бюджете следующего года на восстановление экономики и социальной сферы Республики. Это и 1,5 млрд рублей на первоочередные расходы, которые уже перечислены в бюджет Северной Осетии для первоочередных мер по восстановлению экономики Республики Южная Осетия, и другие средства.

В настоящее время открыт счет правительства Южной Осетии в управлении Федерального казначейства. Поэтому все расчеты по восстановлению экономики и социальной сферы будут проходить через этот счет.

Статус Южной Осетии действительно изменился, и мы, начиная с 2009 года, предусматриваем строить свои финансовые взаимоотношения с Республикой с учетом международного права. Такие поправки будут приняты при рассмотрении федерального закона о федеральном бюджете на 2009-2011 годы во втором чтении в Государственной Думе. Они подготовлены Министерством финансов.

Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо.

Ну и, наконец, я хочу поприветствовать президента Республики Южная Осетия Кокойты Эдуарда Джабеевича.

Эдуард Джабеевич, добрый день! Мы с Вами недавно виделись, говорили о проблемах, с которым сталкивается сегодня Республика, говорили о том, каковы могут быть пути решения этих проблем.

Сейчас не буду говорить о мужестве и - без всякого преувеличения - героизме ополченцев Южной Осетии, которые с оружием в руках вместе с нашими миротворцами, вместе с нашими военнослужащими защитили свой народ, свою Родину, свою землю. Это тема отдельного разговора. Мы с Вами знаем, что там происходило в течение двух суток, пока не подошли регулярные российские части, как тяжело было миротворцам и ополченцам Южной Осетии сдерживать натиск агрессора.

Целью нашего сегодняшнего разговора, сегодняшней встречи являются проблемы восстановления Республики. Эдуард Джабеевич, как, по Вашей оценке, проведена работа в первоочередном режиме, в режиме быстрого реагирования? Что, по Вашему мнению, нужно сделать в ближайшем будущем, в среднесрочной перспективе, в контакте с Вашими российскими партнерами и коллегами?

Э.Д.Кокойты: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за теплые слова, которые были сказаны в адрес народа Южной Осетии. От имени народа Республики Южная Осетия хотел бы дать высокую оценку деятельности федерального оперативного штаба, всех федеральных служб, которые входили в этот оперативный штаб, потому что проделан огромный объем работы.

Я без всякого преувеличения хочу сказать, что, по-моему, история не знает аналогов столь быстрого восстановления города. Мы все видели, в каком состоянии был Цхинвал 8 - 10 сентября, насколько оперативно все федеральные структуры решали эти проблемы и устраняли последствия гуманитарной катастрофы.

Огромная благодарность спасателям, которые, зачастую рискуя своей жизнью (потому что очень много неразорвавшихся боеприпасов осталось в городе) своевременно уничтожали боеприпасы.

Практически все объекты жизнедеятельности Республики были восстановлены и функционируют - об этом здесь уже говорилось очень много. Сегодня практически все школы, учебные заведения Республики Южная Осетия функционируют нормально. Связь и электрообеспечение - тоже. Все это, я думаю, дает нам возможность с оптимизмом смотреть вперед.

Я хочу сказать, что последствия этой гуманитарной катастрофы практически ликвидированы. Хочу также заверить всех в том, что эта кровавая, бесчеловечная акция по истреблению осетинского народа не сломила наш народ, и мы с оптимизмом и уверенностью смотрим вперед.

Хотел бы высказать слова огромной благодарности всем членам оперативного штаба, всем субъектам Российской Федерации, всему народу Российской Федерации за оказанную помощь и поддержку. Мы и дальше намерены работать в том же ключе. И эти высокие темпы, которые были предложены Министерством чрезвычайных ситуаций, в первую очередь, нужно поддержать. Второй этап - это уже восстановление разрушенного хозяйства - нужно в том же объеме решать.

Владимир Владимирович, я бы хотел обратить внимание на то, что да, финансирование идет своевременно, с этим у нас перебоев нет. Есть финансирование, есть средства, но надо, чтобы параллельно был очень сильный контроль за расходованием этих средств. Да, сейчас правительство Южной Осетии формируется, и мы будем работать совместно с нашими российскими коллегами, потому что объектов очень много, и мы будем отслеживать качество работ и объемы выполненных работ.

Очень важный вопрос на сегодняшний день - это частный сектор, который у нас очень сильно поврежден. Вот здесь есть данные, мы должны сделать все для того, чтобы люди, которые потеряли свое жилье, нормально перезимовали, и вообще продумать вопрос строительства частного сектора.

Спасибо огромное еще раз.

И хочу Вас заверить, что Южная Осетия будет делать все для того, чтобы укреплять стабильность на Кавказе и поддержит все усилия Российской Федерации по сохранению здесь мира и развитию взаимоотношений со всеми народами, которые здесь проживают. Мы обязательно должны это реализовать.

Спасибо.

В.В.Путин: Большое спасибо, уважаемый Эдуард Джабеевич.

Я в заключение хотел бы сказать следующее. Россия признала независимость и суверенитет Республики Южная Осетия, и, конечно, в будущем мы, само собой разумеется, будем строить отношения с этим государством, исходя из норм и принципов международного права.

Вместе с тем, мы прекрасно понимаем, что осетинский народ в силу исторических причин оказался разделенным между севером и югом. И, выстраивая отношения с Южной Осетией как с независимым государством, мы прекрасно отдаем себе отчет в том, что между людьми в Южной Осетии и в Северной Осетии существуют особые отношения. И это накладывает на нас, на Российскую Федерацию, в которой проживает большая часть осетинского народа, которую большая часть осетинского народа считает своей родиной, накладывает на нас, на Россию, особые обязательства. Мы это понимаем, будем исходить из этого.

В этой связи я хотел бы обратить внимание своих коллег, членов Правительства, министров, руководителей ведомств на то, что нужно будет и в будущем так же напряженно, так же активно и не менее результативно осуществлять среднесрочные и долгосрочные программы восстановления Республики.

Мы с вами хорошо знаем, что дело не только в результатах агрессии со стороны, организованной сегодняшним грузинским руководством. Дело и в длительной экономической блокаде со стороны Грузии, которая привела, прямо надо об этом сказать, к известной деградации и социальной сферы. И это не вина Южной Осетии. Это беда этой страны и тех людей, которые там проживают. И в этой беде, конечно, Россия придет на помощь, окажет необходимую поддержку.

Работа должна быть организована ритмично, финансирование должно быть своевременным. Я абсолютно согласен с президентом Южной Осетии - должен быть налажен строгий действенный контроль за расходованием бюджетных и внебюджетных средств.

В этой связи хотел бы обратить особое внимание на необходимость развития транспортной инфраструктуры. Если Рокского тоннеля недостаточно (а объем взаимоотношений между Россией и Южной Осетией будет возрастать), нужно подумать - обращаю на это внимание министра транспорта - над расширением транспортных возможностей и над созданием дополнительных каналов связи между Южной Осетией и Россией.

То же самое относится и к связи как таковой, к развитию телерадиовещания. Это касается необходимости организации доступа граждан Южной Осетии к средствам массовой информации Российской Федерации в нормальном режиме, не худшем, чем это доступно самим гражданам России.

Я уже говорил (и министр докладывала о социальной сфере) о здравоохранении - мы с вами хорошо знаем, что значительное число жителей Южной Осетии являются гражданами Российской Федерации, давно пользуются социальными выплатами, давно пользуются услугами пенсионной системы Российской Федерации. Это должно быть организовано в новом режиме напрямую, через соответствующие службы Южной Осетии. Об этом уже заместитель министра финансов сказал. Я считаю, что это правильно, и прошу все остальные министерства и ведомства выстроить работу со своими коллегами в Южной Осетии, еще раз подчеркиваю - напрямую.

Дальнейшую координацию работы по восстановлению и по развитию экономики, социальной сферы Южной Осетии в контакте с нашими партнерами в Южной Осетии будет осуществлять Министерство регионального развития во главе с министром Козаком Дмитрием Николаевичем.

Всем большое спасибо. Желаю успехов.

Хочу поблагодарить руководителей министерств и ведомств за эффективную работу, но еще большая благодарность тем людям, которые непосредственно на месте добились этих положительных сдвигов и результатов.

Большое спасибо. До свидания!