В.В. Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сначала обменяемся оперативной информацией. 20 июня состоялся Экспертный совет СНГ, на котором был одобрен проект Соглашения по борьбе с фальсифицированными лекарственными средствами. Какова перспектива дальнейшей работы?

Т.А. Голикова: Это достаточно позитивное решение. На экспертном уровне договорились о том, что государства - участники СНГ будут информировать друг друга о фактах выявления, распространения, уничтожения фальсифицированных лекарственных средств.

Эта работа проходит в том же контексте, что и наша внутренняя работа по внесению изменений в Закон о лекарственных средствах, про который мы говорили на совещании в Курске. И сейчас мы предполагаем, что после решения Экономического совета СНГ Соглашение будет внесено на рассмотрение Совета глав государств СНГ и одобрено. И тогда и все вопросы экспорта, и все вопросы импорта, и те вопросы, о которых я сказала, будут регулироваться взаимным согласием сторон.

В.В. Путин: Хорошо. Алексей Алексеевич (обращаясь к А.А. Гордееву), заканчивается уборка озимых. Каковы результаты?

А.А. Гордеев: Как и прогнозировали, на прошлой неделе сельхозорганизации юга страны приступили к уборке урожая. В первую очередь обмолочено несколько тысяч гектаров озимого ячменя в Краснодарском крае. Что радует и подтверждает прогноз, урожайность - примерно 50 центнеров с гектара. С учетом того, что озимые на юге страны - это основная доля зерновых культур, можно уверенно сказать: урожай будет хороший.

В.В. Путин: Мне вчера губернатор рассказывал, что они очень довольны тем, как смотрятся результаты уборочной в перспективе.

А.А. Гордеев: Да. Ростовская область тоже основной зерновой регион. Вы помните, что в прошлом году пришлось оказывать им помощь. У них была засуха. Уже сейчас очевидно, что в этом году сбор зерновых у них увеличится примерно вдвое, а может быть, даже больше.

Межведомственный штаб приступил к работе в интенсивном режиме. В общем, на три месяца мы настроены на режим обеспечения организованной уборки урожая зерновых.

В.В. Путин: Пик уборки на юге - где-то начало июля?

А.А. Гордеев: Да. По сути, Краснодарский край в конце июля - начале августа уже подводит итоги. Понятно, что основные зерновые культуры будут убраны.

В.В. Путин: 21 июня в Белгородской области было совещание по проблемам сельского хозяйства. Что обсуждали?

Э.С. Набиуллина: Я была в Белгородской области с рабочей поездкой. Сначала посетила ряд высокоэффективных сельскохозяйственных предприятий, потом провела совещание с руководителями хозяйств, руководителями ассоциаций, с представителями Министерства сельского хозяйства.

Главная задача была в том, чтобы выявить конкретные проблемы, которые стоят именно перед высокоэффективными хозяйствами, уже осуществившими инвестиции в новые технологии и обслуживающими кредиты. У этих хозяйств производительность труда и продуктивность соответствуют и выше мировых стандартов. Но они также сталкиваются с тем дисбалансом, который у нас есть на рынке в отношении реализации их продукции и входящих затрат на закупку кормов, техники и т. д.

Мы подробно разбирали ситуацию на каждом рынке, на рынке всех видов продукции и сейчас совместно с Минсельхозом будем активно рассматривать дополнительные меры, которые здесь нужны. Среди этих мер я бы выделила, в первую очередь, то, на что обращали внимание сами руководители высокоэффективных хозяйств, - это предсказуемость государственной политики. Причем предсказуемость не только в отношении пошлин, но и других мер. В том числе, например, в отношении государственных интервенций в сельское хозяйство. Наши сельхозпроизводители еще до начала работ должны понимать, на что они могут рассчитывать. Здесь нам, может быть, нужно активнее перейти к залоговому кредитованию вместо тех интервенций, которые производятся сейчас.

Кроме того, все обращали внимание на проблему распределения мер в господдержке. Их нужно в первую очередь сконцентрировать на тех предприятиях, которые берут встречные обязательства по производительности, по продуктивности - то есть на высокоэффективных производствах. Поэтому, мне кажется, мы могли бы подумать, как больше сориентировать госпрограммы именно на тех компаниях, которые используют высокие технологии и дают высокий прирост.

Мы также рассматривали меры, которые должны быть предприняты для достижения баланса мощностей по производству, по переработке - потому что это тоже узкое место. Техрегламент и все вопросы обсуждали. Я думаю, по конкретным рынкам в ближайшее время мы предложим дополнительные подходы.

В.В. Путин: (В.А. Зубкову) Я Вас прошу, Виктор Алексеевич, держать под контролем все эти работы. Это крайне важно.

В.А. Зубков: Конечно, Владимир Владимирович.

В.В. Путин: Мы с вами постоянно к этому возвращаемся, знаем, что происходит на мировых рынках продовольствия и у нас в стране. Самый главный путь решения всех этих вопросов, в том числе социального характера, прежде всего - в развитии собственной отрасли. Внимание к этому должно быть постоянным. Думаю, что это правильный подход: нужно поддерживать успешные предприятия. Абсолютно точно.

Э.С. Набиуллина: На эти хозяйства, действительно, было очень приятно посмотреть. Они создают очень хорошие условия труда для работников: применяются высокие технологии, очень хорошая охрана труда. И это действительно высокопроизводительный труд. То есть мы можем развивать такое сельское хозяйство.

В.В. Путин: Хорошо. Алексей Леонидович, подведены итоги работы алмазной отрасли?

А.Л. Кудрин: Да, Владимир Владимирович. В субботу в Якутии состоялось акционерное собрание компании «АЛРОСА». Сегодня могу доложить, что выполнено Ваше поручение о приведении этой компании, ее долей в уставном капитале в соответствие с действующим законодательством. Проведена эмиссия, и доля федерального Правительства теперь составляет 50% + 1 акция.

В.В. Путин: Когда контрольный пакет был утрачен Федерацией?

А.Л. Кудрин: Это было в начале 90-х годов, когда произошло разделение собственности между республикой и федеральным Фондом имущества. Впоследствии, уже в судебном порядке, было выяснено, что в этих решениях имелись ошибки. И в результате судебного рассмотрения и мирового соглашения мы восстановили права Российской Федерации на свою долю в пакете.

В.В. Путин: Я помню, как непросто шла дискуссия со всеми участниками этого процесса, и мы договорились о том, чтобы права республики не ущемлялись, чтобы соответствующая компенсация республике была обеспечена. Вы достигли этого результата?

А.Л. Кудрин: Да, Владимир Владимирович. Принято два комплекса мер. Первое - доля самой республики в компании до последнего времени составляла 40%. Это у самой республики и у улусов республики, на территории которых находится месторождение. И второе - после реорганизации этого пакета 40% суммарно у республики и у улусов сохранено. И в результате довнесения имущественного взноса соответствующими структурами республика сохранила свои права в составе компании.

В.В. Путин: То есть положение республики как субъекта Федерации не ухудшилось?

А.Л. Кудрин: С точки зрения доходов от аренды той собственности, которую осуществляла компания «АЛРОСА» в республике, мы провели ряд мероприятий, в том числе с участием бюджета Российской Федерации. Доходы республики, бюджета республики не уменьшились в связи с проведенной операцией.

Я бы также хотел сказать, что, несмотря на то, что АЛРОСА сейчас работает на более труднодоступных участках, в зоне вечной мерзлоты, объем добычи не снижается как в стоимостном выражении, так и в количестве каратов.

В настоящий момент доля компании в мировой добыче алмазов составляет около четверти. То есть это одна из самых крупных компаний в области добычи высококачественных алмазов в мире - а в некоторые периоды мы выходим на первое место. И спрос на алмазы в мире сегодня растет. С учетом того, что все основные месторождения уже осваиваются, компания также в разы увеличила геологоразведку и вышла на объем, превышающий объем геологоразведки в советский период.

В.В. Путин: Отношения с партнерами урегулированы?

А.Л. Кудрин: В настоящий момент все отношения с партнерами урегулированы.

В.В. Путин: На основе долгосрочных контрактов?

А.Л. Кудрин: Да, у нас был долгосрочный контракт с «Де Бирс». Он обновлен в части поэтапного снижения продаж этой компании.

Компания «Де Бирс» всегда в своих контрактах гарантировала соответствующие цены для России, но в настоящий момент мы считаем, что движение рынка и способность компании «Де Бирс» контролировать мировые цены существенно изменились. Поэтому компания «АЛРОСА» расширяет собственные продажи и создает свою сбытовую сеть в мире, которая позволяет уже сейчас, в первый год работы, увеличить продажи в стоимостном выражении.

В.В. Путин: Хорошо. Спасибо. Игорь Иванович (обращаясь к И.И. Сечину), Вы тоже в Якутию собираетесь. В Талакан едете?

И.И. Сечин: Да, Владимир Владимирович. Вы согласовали мою поездку в Якутию. Правда, это восточная и южная часть Якутии для посещения Талаканского газонефтеносного месторождения. В ходе поездки планирую осмотреть ряд промышленных и социальных объектов на Талаканском месторождении, ознакомиться с ходом строительства объектов на нефтепроводе Восточная Сибирь - Тихий океан. Талаканское месторождение будет одной из частей ресурсной базы для заполнения магистрального трубопровода.

В.В. Путин: Хорошо. 25 июня у нас проводится крупное международное мероприятие - Международная выставка и конгресс по развитию атомной энергетики.

С.Б. Иванов: Да, Владимир Владимирович, в среду в Москве в Экспоцентре открывается первая в российской истории Международная выставка «Атомком». Одновременно будет и международный конгресс на эту тему. Основная задача и выставки, и конгресса - показать инновационный потенциал, перспективы развития атомной энергетики, атомных технологий, проектирование и строительство атомных энергетических установок в гражданских целях.

В этой выставке примут участие около 500 ведущих мировых компаний в атомной отрасли. Вся выставка и конгресс организуются под патронажем госкорпорации «Росатом».

Помимо самой выставки, о которой я сказал, будет проходить конгресс, который будет строить свою работу по основным тематическим направлениям. Прежде всего, это развитие атомного машиностроения, инжиниринг и управление проектами по созданию атомных энергетических установок нового поколения, эффективность использования сырьевой урановой базы, применение новых информационных и навигационных технологий в атомной энергетике. На наш взгляд и на взгляд руководства госкорпорации, международный конгресс и выставка позволят укрепить взаимодействие всех участников мирового рынка, атомщиков, да и гражданского общества, потому что наряду с сугубо техническими, профессиональными проблемами будут обсуждаться и природоохранные, экологические вопросы, связанные с деятельностью атомщиков.

В.В. Путин: Если есть еще что-то из оперативных вопросов, то прошу высказаться. Если нет, то давайте перейдем к повестке дня.

Сегодня нам предстоит рассмотреть две федеральные программы, которые имеют особую значимость.

Речь идет о ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы. А также о программе социально-экономического развития Чеченской Республики на период до 2011 года.

Хотел бы на ней остановиться вначале. Ее принципиальное отличие от предыдущей программы по Чечне, которая реализовывалась с 2002 года, заключается в том, что тогда, в буквальном смысле «с нуля», из руин приходилось заниматься восстановлением республики. Сегодня ситуация, слава богу, уже изменилась.

Сейчас мы переходим к планомерному, комплексному развитию этой территории. За предстоящие четыре года в регионе предстоит создать десятки тысяч новых рабочих мест. Добиться двукратного роста промышленного производства, существенно «подтянуть» социальную, транспортную инфраструктуру. Отмечу, что согласованная с руководством цифра немаленькая - свыше 120 млрд рублей на 2008-2011 годы.

Предстоит восстановить и вновь построить учебные корпуса Чеченского госуниверситета, Грозненского нефтяного института и Чеченского пединститута, ряда техникумов и профессиональных училищ, ряд районных больниц, объекты теле- и радиовещания, типографию, аэропорт «Северный».

Теперь - о программе по молодым научным кадрам. Мы неоднократно обсуждали ее в различных форматах. В том числе в рамках президентского Совета по науке, образованию и технологиям.

В результате - были определены основные проблемные вопросы. Программа должна помочь их решить.

Во-первых, начнется целевое финансирование научных исследований, проводимых коллективами молодых ученых. Поддержку будут получать более 2,5 тысяч проектов ежегодно.

Во-вторых, дополнительные средства пойдут на проведение всероссийских и международных молодежных научных конференций, олимпиад, конкурсов. Здесь есть, чем нам гордиться. Не только в спорте мы делаем последнее время успехи. Я еще раз хочу поздравить вас с выходом нашей сборной в полуфинал чемпионата Европы. Но и - вы знаете, это хорошо - на международных олимпиадах, конкурсах наши молодые люди, молодые специалисты очень часто занимают первые позиции, что особенно приятно, что особенно радует.

Все новое - это, как говорится, хорошо забытое старое, поэтому планируется восстановить систему поддержки научно-технического творчества молодежи. Такие центры были раньше, еще в советские времена, потом потихонечку все куда-то «растворилось». Имеется в виду создание новых центров, секций, кружков и так далее. Все это - важные механизмы поиска и привлечения в науку молодых талантов.

Третье. Запланирована дальнейшая закупка уникального научного оборудования в российские вузы, которое может использоваться как в образовательных целях, так и для проведения исследований.

Четвертое. Строительство общежитий и гостевых домов в крупнейших российских вузах. Это позволит им развивать программы академической мобильности. Даст возможность студентам и молодым исследователям принимать участие в научных проектах под руководством ведущих российских ученых. А вузам - приглашать на работу известных отечественных и зарубежных профессоров.

На привлечение молодежи в науку, несомненно, будет работать и создание федеральных университетов. Сегодня обсудим проект закона, регулирующего их статус.

Сегодня я посетил Московский институт стали и сплавов. Получил удовольствие от этого посещения, могу прямо сказать.

Рассматривается вопрос о возможном создании на его базе нового образовательного центра. Сейчас не будем предвосхищать это решение. Как мы его назовем - Федеральный технологический университет либо дадим ему федеральный статус, либо присвоим ряду вузов страны какой-то особый исследовательский статус, универсальный? Надо подумать над этим. Но это вопрос техники, технологии. Важно, что у нас есть такие перспективные вузы.

Хочу отметить то, как рачительно руководство этого высшего учебного заведения подошло к использованию выделенных ранее денежных ресурсов по нацпрограмме «Образование». Очень грамотно, спокойно распорядились деньгами, «по уму». По сути, в основном на закупку оборудования. Что очень важно, дает возможность исследовательской работе, для использования этой техники не только в интересах самого вуза, не только в интересах обучения студентов, но и для исследовательской работы.

От традиционных вузов федеральные университеты должны будут отличаться особой моделью управления и системой финансирования. Вокруг них должна будет сформироваться сеть технопарков, венчурных производств. В их структуру вольются научные организации как отраслевые, так и академические.

Но главное - во многом иначе должна быть организована сама работа по образовательному процессу. Федеральные университеты получат право вести обучение на основе новых стандартов профессионального образования. Более того, они смогут их самостоятельно разрабатывать.

При этом должен быть обеспечен строгий контроль качества обучения. В том числе применяться процедуры независимых рейтингов. Задавая планку качества, мы должны ориентироваться на самые передовые образовательные центры мира.

Кроме того, сегодня рассмотрим проект закона о ратификации протокола к договору об учреждении Евразийского экономического сообщества.

Это важный практический шаг к созданию в рамках ЕврАзЭС Таможенного союза, объединяющего Россию, Белоруссию и Казахстан. Единое таможенное пространство станет большим приобретением для экономик наших государств. Будет облегчать реализацию совместных деловых проектов.

Давайте приступим к работе. Передаю слово Андрею Александровичу Фурсенко. Пожалуйста, по первому вопросу.