Владимир Путин провел заседание Правительства России
5 июня 2008
Вступительное слово В.В. Путина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы рассмотрим пакет документов, связанных с исполнением бюджета текущего года, а также законотворческой деятельностью Правительства, развитием международного сотрудничества.
Еще несколько вопросов в повестке дня. Речь идет о масштабных, социально значимых проектах. Подробнее я хотел бы остановиться на теме, особо значимой для нашей культуры, для сохранения исторического наследия России.
В 2012 году мы будем отмечать 100-летний юбилей Государственного музея изобразительных искусств имени Пушкина. Он был открыт 13 июня 1912 года. Открытие было приурочено к празднованию победы в войне 1812 года. Напомню, что основателем и первым директором Музея был Иван Владимирович Цветаев.
Музей по праву принадлежит к числу самых значительных музеев России. Здесь собраны истинные шедевры мирового искусства. Ведется огромная исследовательская и просветительская работа.
К сожалению, известны и серьезные проблемы. Пушкинский музей действительно задыхается из-за отсутствия площадей, современных технических возможностей. Практически ни разу за все эти годы в нем не проводился полноценный капитальный ремонт. Ни разу за сто лет.
В прошлом году под председательством Дмитрия Анатольевича Медведева был образован попечительский совет музея. Подготовлены меры по его развитию.
Музею будет передано несколько зданий, построены дополнительные хранилища, реконструированы выставочные залы. В результате он должен стать современным научным, культурным, образовательным центром.
И нам необходимо достойно подготовиться к празднованию юбилейной даты. Сегодня мы должны принять специальное постановление Правительства на этот счет.
До 2012 года на нужды музея дополнительно предлагается выделить 4,5 млрд рублей.
Я знаю, Министерство культуры обсуждает и следующие шаги. Там предполагается еще более масштабное финансирование. Не буду пока об этом говорить, цифры называть не буду, потому что нам нужно сначала все это проработать. Но в целом согласен с предложением Министерства культуры о том, что мы следующие шаги тоже должны будем сделать.
Рассчитываем на то, что в этом культурно-просветительском проекте примут заинтересованное участие отечественный бизнес и благотворительные организации.
Теперь следующая тема - олимпийская. Правительство будет и впредь уделять повышенное внимание всем вопросам, связанным с подготовкой Олимпийских игр в Сочи.
Программа олимпийского строительства утверждена в декабре 2007 года. Предстоит построить почти две сотни спортивных и транспортных, энергетических и туристических объектов. Провести серьезные проектные, организационные, природоохранные мероприятия.
Необходима работа над дальнейшим развитием программы.
Во-первых, как мы и ожидали, самый серьезный интерес к олимпийскому проекту проявил отечественный бизнес. Что очень радует. Уже определились конкретные инвесторы по 59 инфраструктурным и туристическим объектам. А это значит, снизится нагрузка на государственный бюджет. Будут широко задействованы организационные, технологические ресурсы ведущих российских компаний.
Во-вторых, уточнен перечень организационных мероприятий. Определено: кто и какие объекты строит, где зона ответственности корпорации «Олимпстрой», федеральных, региональных или местных властей. В этом вопросе есть полная ясность.
Третье. Как мы и договаривались, неотъемлемой частью программы должно стать комплексное развитие инфраструктуры самого города Сочи, Большого Сочи. И это направление нужно усилить.
Городу поступит дополнительная финансовая помощь для модернизации жилья, транспортных, социальных и коммунальных объектов. Ее размер составляет 12 млрд рублей.
Повторю: работа предстоит очень большая, масштабная. Необходимо четко и на всех этапах выдержать график работ, график строительства. В полном объеме исполнить все обязательства по подготовке к Олимпиаде.
Мы с вами утвердили программу развития транспортной системы. Следующая тема, которую мы сегодня затронем, - один из ее крупнейших проектов - строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги в Московской области.
К участию в нем будут привлечены и частные инвесторы. То есть на практике должны заработать механизмы концессии. Значительные средства поступят из инвестиционного фонда.
Напомню для справки: протяженность новой трассы - 522 км, 31 развязка. Общая стоимость высокая - 520 млрд рублей. Из них 65% - за счет Инвестфонда, 10% - за счет Московской области, 25% - за счет инвестора.
Дорога позволит существенно разгрузить МКАД и выезды из Москвы, улучшить экологическую обстановку в регионе, задействовать его транзитный потенциал. Откроются дополнительные возможности для развития прилегающих территорий, роста жилищного строительства, создания современных логистических центров и новых производств. Это и офисные площади. Речь идет о миллионах квадратных метров. Предполагается, что в этой зоне будет создано около 200 тысяч новых рабочих мест. Уже в 2009 году должны быть завершены необходимые проектные работы. На эти цели направляется почти 9 млрд рублей. Срок окончания строительства - 2015 год.
Повестку заседания Правительства начнем с отчета Министерства финансов об исполнении бюджета в первом квартале 2008 года.
Напомню: бюджет был принят еще в июле прошлого года. И у ведомств было достаточно времени, чтобы должным образом подготовиться к работе, принять все необходимые распорядительные документы. Как видно из информации, предоставленной Министерством финансов, ситуация не вполне благополучная. Старая проблема с ритмичностью (а точнее, с неритмичностью) исполнения бюджета не исчезает. За первый квартал потрачено лишь немногим более 18% от общего объема годовых расходов. И мы вновь рискуем столкнуться с лихорадочным «освоением» бюджетных ресурсов в конце года. Такой массовый вброс денег в экономику чреват дополнительным толчком для негативных процессов в экономике. И из-за спешки страдает результат, качество всех работ.