Справка к распоряжению от 13 февраля 2013 г. №177-р О внесении в Государственную Думу проекта федерального закона «О признании утратившей силу части семнадцатой статьи 11 Федерального закона “О банках и банковской деятельности”»

В соответствии с частью семнадцатой статьи 11 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» учредители банка не имеют права выходить из состава его участников в течение первых трёх лет со дня регистрации банка. Законопроектом предусматривается отмена данного запрета.

Введение указанного ограничения в период становления банковской системы Российской Федерации было обусловлено необходимостью создания более надёжных условий деятельности банка как особой организации, обеспечивающей интересы большого числа клиентов, повышения ответственности его учредителей и обеспечения их заинтересованности в получении экономических выгод от функционирования банка в долгосрочной перспективе.

В современных условиях данная норма утратила актуальность и носит формальный характер, поскольку не запрещает в течение срока действия ограничения уменьшать долю учредителя до минимальных размеров и при этом распространяется только на инвесторов, участвующих в создании банка, не учитывая случаи смены его собственников.

Также внесение указанного изменения обосновано позицией Российской Федерации на переговорах по присоединению к Организации экономического сотрудничества и развития.

* * *

Распоряжение от 13 февраля 2013 г. №177-р

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О признании утратившей силу части семнадцатой статьи 11 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"».

2. Назначить заместителя Министра финансов Российской Федерации Моисеева Алексея Владимировича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О признании утратившей силу части семнадцатой статьи 11 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"».

Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев