Вступительное слово В.В.Путина:
Уважаемые коллеги!
Мы с вами продолжаем работу над формированием бюджета на 2012–2014 годы. Сегодня речь пойдёт о федеральных целевых программах и важнейших объектах и стройках. Напомню, что в текущем году мы увеличили финансирование федеральных целевых программ до 923 млрд рублей. Приоритет, как и прежде, будем отдавать научным исследованиям, внедрению инноваций и развитию высоких технологий. Например, мы уже вложили серьёзные средства в развитие инфраструктуры нанотехнологий, в Глобальную навигационную систему. Отмечу, что до конца текущего года орбитальная спутниковая группировка ГЛОНАСС будет доведена до штатного состава.
Государственные ресурсы и в дальнейшем должны быть мобилизованы на прорывных направлениях, которые имеют мультипликативный эффект, ведут к системным, качественным изменениям, создают базу для развития экономики страны. Безусловно, один из таких приоритетов – это поддержка образования. В текущем году мы запустили масштабную федеральную программу развития образования на 2011–2015 годы. Она направлена на повышение доступности современного, качественного образования всех уровней. Средства на неё должны работать эффективно, а значит, должны быть и заложены в полном объёме.
Сейчас в ходе подготовки проекта трёхлетнего бюджета нужно очень внимательно подойти к вопросу о дополнительном финансировании действующих федеральных программ, и прежде всего прошу исходить из требования радикального повышения эффективности использования бюджетных ресурсов, в целом ориентироваться на рачительное отношение к деньгам государства.
Недавно мы рассматривали итоги федеральной адресной инвестпрограммы за 2010 год. Вы помните, что мы обнаружили: средства освоены почти на 100% (98% с лишним), а введено в строй только около 68% запланированных объектов. Необходимо самым тесным образом работать с региональными и местными властями. Недостаточно только доводить деньги до исполнителей, нужно смотреть, как вкладываются деньги регионами. Этот процесс должен идти параллельно и приводить к конечному результату. Срывы по вводу объектов в эксплуатацию и кратное превышение смет недопустимы.
Наконец, последнее. Макроэкономическая динамика сейчас весьма благоприятна, и мы знаем об этом. Однако мы должны понимать, что дефицит федерального бюджета всё-таки сохранится на ближайшее время и от жёсткой бюджетной политики, сдерживания роста расходов нам отказываться нельзя.
Поэтому прошу ответственно готовить все предложения по внесению в бюджет дополнительных программ и проектов. Очень осторожно и аккуратно к этому нужно подойти, строго исходить из их обоснованности и из наших реальных возможностей.