Родился 21 февраля 1952 года в поселке Цебриково Одесской области. 

В 1973 году окончил Военное училище железнодорожных войск и военных сообщений в Ленинграде. В 1983 году окончил Военную академию тыла и транспорта. Специальность - "инженер путей сообщения".

С 1973 по 1976 год служил в Одесском военном округе на Приднестровской железной дороге. С 1976 по 1980 год проходил службу в Южной группе войск.

С 1983 по 1985 год занимал пост военного коменданта железнодорожного участка и станции Ургал на БАМе. Участвовал в стыковке "Золотого звена".

С 1985 по 1994 год работал на Московской железной дороге в должности военного коменданта участка, начальника отдела воинских перевозок, а затем - Заместителя начальника военных сообщений.

С 1996 по 2004 год работал в ЗАО "Северстальтранс", с 1998 года - заместитель генерального директора компании. Курировал тему транспортного машиностроения, железнодорожных перевозок и работу морских портов.

9 марта 2004 года назначен Министром транспорта и связи Российской Федерации.

C 20 мая 2004 г. - Министр транспорта Российской Федерации.

Женат, имеет дочь.