Родился 13 сентября 1958 в г. Кондрово Калужской области.
В 1980 г. окончил Московский государственный историко-архивный институт.
Доктор исторических наук.
В 1980 г., 1982-1984 гг. работал старшим архивистом в Государственном архиве Калининской, Калужской областей.
С 1984 по 1988 гг. - заведующий архивным отделом Калужского облисполкома.
С 1988 по 1989 гг. - старший преподаватель Калужского государственного педагогического института им. К.Э. Циолковского.
С 1989 по 1991 гг. - референт, старший референт общего отдела ЦK КПСС.
С 1991 по 1997 гг. - консультант, начальник отдела, начальник управления, член коллегии Государственной архивной службы России.
С 1997 по 2001 гг. - консультант, начальник отдела, советник Администрации Президента Российской Федерации.
С 2001 по 2004 гг. - статс-секретарь - первый заместитель руководителя Федеральной архивной службы России.
С 2004 по 2009 гг. - заместитель руководителя Федерального архивного агентства.
Распоряжением Правительства России №1943-p от 14 декабря 2009 г. назначен руководителем Федерального архивного агентства.