Дата публикации: 2 апреля 2013 г.
О внесении в Государственную Думу законопроекта, направленного на развитие системы социального обслуживания населения
Справка к распоряжению от 29 марта 2013 года №468-р о внесении в Государственную Думу законопроекта, направленного на развитие системы социального обслуживания населения
Проект федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» разработан Минтрудом России.
Законопроект:
- определяет основные принципы социального обслуживания, дополняя их перечень новыми («социальное сопровождение», «максимально возможное продление пребывания получателя социальных услуг в привычной, благоприятной социальной среде», «профилактика трудной жизненной ситуации»);
- устанавливает полномочия федеральных органов государственной власти и органов госвласти субъектов РФ в области социального обслуживания населения;
- содержит перечень оснований для признания гражданина находящимся в трудной жизненной ситуации;
- определяет права и обязанности получателей социальных услуг и поставщиков социальных услуг, предусматривает ведение в субъекте Российской Федерации реестра поставщиков социальных услуг и регистра их получателей;
- предлагает новый подход к организации предоставления социальных услуг на основе индивидуальной программы, разрабатываемой для граждан, нуждающихся в помощи;
- предусматривает осуществление профилактики трудной жизненной ситуации.
Законопроектом вводится понятие стандарта социальной услуги, устанавливающего основные требования к срокам, условиям, качеству и результативности её предоставления.
Согласно документу социальные услуги предполагается предоставлять в соответствии с порядками, обязательными для исполнения поставщиками социальных услуг на территории субъекта Российской Федерации, включающими в том числе подушевые нормативы финансирования социальных услуг, стандарты социальных услуг.
В законопроекте изложен перечень основных видов социальных услуг, определены условия их предоставления на бесплатной и платной основе, категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно и за плату, размер оплаты социальных услуг.
Законопроект содержит положения, регламентирующие межведомственное взаимодействие в сфере социального обслуживания, что будет способствовать упрощению получения гражданами социальных услуг.
Документ содержит нормы, предусматривающие осуществление контроля (надзора) в области социального обслуживания, в том числе общественного контроля.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 21 марта 2013 года.
* * *
Распоряжение от 29 марта 2013 г. №468-р
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
2. Назначить заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Вовченко Алексея Витальевича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев