Справка к постановлению от 20 ноября 2012 года №1198

Постановление разработано Минэкономразвития России в целях обеспечения реализации статьи 11³ «Информационная система досудебного (внесудебного) обжалования» Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Главой 2¹ Федерального закона установлен новый порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу или муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, и определены сжатые сроки для проведения этой работы.

С целью обеспечения полноты учета жалоб заявителей, расширения способов обжалования и открытости информации для заявителей о ходе рассмотрения и результатах рассмотрения их жалоб, а также соблюдения установленных сроков необходимо создание федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей данный процесс.

Постановлением утверждается Положение о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, которое, в частности, определяет:

- структуру информационной системы;

- способы подачи жалоб заявителями (в том числе через портал информационной системы);

- порядок создания реестра жалоб и внесения в него информации;

- порядок взаимодействия информационных систем органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, с информационной системой при передаче информации о жалобах.

* * *

Постановление от 20 ноября 2012 г. №1198 О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг

В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

2. Определить:

Министерство экономического развития Российской Федерации - уполномоченным органом по ведению информационного ресурса федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - система);

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - оператором системы.

3. Министерству экономического развития Российской Федерации до 1 апреля 2013 г. утвердить по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации методические указания по обеспечению функционирования и использования системы.

4. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

до 1 января 2014 г. создать систему в соответствии с настоящим постановлением и методическими указаниями, предусмотренными пунктом 3 настоящего постановления;

с 1 января 2014 г. обеспечить ввод в эксплуатацию и функционирование системы.

5. Федеральным органам исполнительной власти и органам государственных внебюджетных фондов, предоставляющим государственные услуги:

до 1 января 2014 г. обеспечить при необходимости доработку государственных информационных систем, используемых при досудебном (внесудебном) обжаловании решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, и в отношении которых ими осуществляются функции оператора, для обеспечения информационного взаимодействия системы с такими государственными информационными системами;

с 1 января 2014 г. обеспечить в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, представление в систему информации о поступивших после указанной даты жалобах на их решения и действия (бездействие), на решения и действия (бездействие) их должностных лиц и (или) федеральных государственных служащих, совершенные при предоставлении государственных услуг.

6. Реализация настоящего постановления федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, предоставляющими государственные услуги, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование их деятельности.

7. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, органам территориальных государственных внебюджетных фондов использовать систему для обеспечения досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных ими, их должностными лицами или государственными (муниципальными) служащими при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев