Версия для слабовидящих

15 марта 2010

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козак провел всероссийское видеоселекторное совещание по вопросу «О регулировании цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги»

Вступительное слово Д.Н.Козака:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы проводим селекторное совещание по вопросу «О регулировании цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги». Вы знаете о том, что проблема в последнее время, к сожалению, из-за отдельных органов местного самоуправления, прежде всего, и недосмотра органов государственной власти субъектов Российской Федерации приобрела достаточно острый политический характер.

Прежде всего, хочу обратить внимание всех на, казалось бы, вполне очевидные вещи. Сфера жилищно-коммунального хозяйства является одной из наиболее социально значимых. К вопросам регулирования в данной сфере необходимо подходить максимально взвешенно. Принимаемые меры при этом должны быть обоснованными и хорошо проработанными, как с точки зрения экономической, так и с точки зрения социальной. Эта сфера всегда была, есть и будет не просто экономической, а социально-экономической сферой нашей с вами деятельности.

На федеральном уровне проводится постоянная работа по совершенствованию регулирования цен и тарифов в коммунальной сфере. Региональные власти с 2010 года наделены соответствующими полномочиями. Правительство не стало принимать решение об ограничении индекса изменения размера оплаты граждан за жилые помещения и коммунальные услуги. Эти полномочия переданы субъектам Российской Федерации, исходя из того понимания, что региональные власти ближе к населению, ближе к предприятиям жилищно-коммунального комплекса и могут принять сбалансированные решения, учитывающие как интересы граждан, так и интересы жилищно-коммунального сектора экономики.

Правительством установлены для граждан основные критерии доступности оплаты за коммунальные услуги, с целью обеспечения прозрачности деятельности организаций коммунального комплекса, утверждены стандарты раскрытия информации такими организациями. Уже в апреле в соответствии с этими стандартами информация должна быть раскрыта и опубликована. Соответственно, она должна быть доступна и для потребителя, и для анализа со стороны органов государственной власти субъектов Российской Федерации и со стороны федеральных органов исполнительной власти.

Вы знаете, совсем недавно Федеральная служба по тарифам наделена полномочиями по мониторингу тарифов в этой сфере. Наша задача - в ближайшее время, поскольку это является одной из причин нашего совещания сегодня, утвердить стандарты раскрытия информации для управляющих компаний. Проверка той информации, которая поступает на федеральный уровень, показала, что здесь очень много нахулиганили и управляющие компании, которые в нарушение закона, без проведения собраний граждан увеличили цены на свои услуги по обслуживанию жилых домов.

Нам необходимо еще раз внимательно посмотреть по всем муниципальным образованиям, где наблюдается пиковый рост, а их, повторяю, немного в среднем по стране. На самом деле в целом ситуация вполне нормальная, обоснованная, понятная: темпы роста тарифов не превышают темпы роста доходов населения. Везде в целом установлена система предоставления субсидий гражданам, у которых доля оплаты услуг превышает 22 процента. Но в отдельных муниципальных образованиях, вопреки установленным предельным индексам тарифов на региональном уровне, фактические платежи в два, а то и в три раза превышают предельные индексы.

В соответствии с поручением Президента и Правительства я прошу всех руководителей субъектов Российской Федерации провести тотальный аудит таких тарифов. Там, где они не соответствуют установленным на региональном уровне предельным индексам роста тарифов, принять меры к тому, чтобы привести фактические платежи в соответствие с установленными вами же предельными индексами роста тарифов на коммунальные услуги и платы за жилье.

Там, где предельные индексы изменения тарифов превышают 25%, в течение недели они должны быть возвращены до уровня не более 25%.

Кроме того, есть множество фактов, подтверждающих, что при росте тарифов гражданам несвоевременно выплачиваются субсидии, либо не проводится разъяснительная работа по порядку оплаты этих субсидий, либо эта работа крайне забюрократизирована, и граждане не понимают, когда они получат эти субсидии. Мне докладывали, в некоторых субъектах Российской Федерации обещают выплатить субсидии к июню. Это недопустимо. Сроки выплаты субсидий должны быть минимальные. Заявительный порядок существует.

Коллеги, вы все слышали, все знают, какая политическая ответственность на руководителях субъектов Российской Федерации за эту работу, и эта ответственность будет неотвратимой. Я прошу принять все меры - все полномочия у вас есть - к тому, чтобы к следующему понедельнику у нас была совсем иная картина. И если отдельные муниципальные образования, или управляющие компании, или сами региональные органы регулирования тарифов нахулиганили, это хулиганство это незамедлительно необходимо прекратить.