Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» внесён Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить пункт 1 части третьей статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» положением, позволяющим не выносить на публичные слушания проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в целях приведения вопросов местного значения и полномочий по их решению, закреплённых в уставе, в соответствие с законами субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Кроме того, к установленным частью четвёртой статьи 44 Федерального закона случаям, при которых не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении, предлагается отнести приведение устава муниципального образования в соответствие с законами субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Согласно статье 79 Федерального закона, закрепляющей особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, перечень вопросов местного значения внутригородских муниципальных образований городов федерального значения определяется законами указанных субъектов Российской Федерации. В уставах таких муниципальных образований перечень вопросов местного значения отражается в том же виде, как и в законах субъектов Российской Федерации.

Таким образом, применение предусмотренных пунктом 1 части третьей статьи 28 и частью четвёртой статьи 44 Федерального закона процедур в отношении внутригородских муниципальных образований городов федерального значения утрачивает смысловое содержание, в связи с этим предлагаемые изменения представляются целесообразными.

Вместе с тем, поскольку упомянутые положения статей 28 и 44 Федерального закона действуют в отношении всех муниципальных образований Российской Федерации, необходимо доработать законопроект, включив предлагаемые изменения в статью 79 Федерального закона.

По мнению Правительства Российской Федерации, указанные замечания требуют устранения в случае продолжения работы над законопроектом.