Версия для слабовидящих

6 октября 2008

В.В.Путин и Премьер-министр Республики Беларусь С.С.Сидорский выступили на заседании Совета Министров Союзного государства России и Белоруссии

В.В.Путин

На заседании Совета Министров Союзного государства России и Белоруссии

«Созданы и на регулярной основе действуют рабочие органы при Совете Министров, такие как Комиссия по тарифным и нетарифным ограничениям, Координационная комиссия по формированию объединенной транспортной системы. Развивается прямой диалог по линии министерств и ведомств двух стран».

Вступительное слово С.С.Сидорского: 

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Совета министров Союзного государства, участники заседания!

Прежде всего, я еще раз хочу поприветствовать всех членов Союзного Правительства, Вас, Владимир Владимирович, российскую делегацию на белорусской земле в городе Минске.

Сегодня в соответствии с планом нашей работы на 2008 год мы проводим третье в текущем году заседание Союзного Правительства.

Системность работы Совета министров Союзного государства, насыщенность повестки дня актуальными вопросами интеграции в последнее время уже стали нормой. Как и в прошлом, так и в текущем году нами проделана большая совместная работа по продвижению на всех направлениях интеграционного взаимодействия и, прежде всего, углубление сотрудничества в экономической сфере.

Об этом свидетельствует высокая динамика роста взаимного товарооборота, объем которого за 8 месяцев текущего года достиг 581 млрд. российских рублей. И увеличился почти на 60% в сравнении с 36%-м ростом прошлого года. За полтора-два года мы делаем почти двукратное увеличение товарооборота с Российской Федерацией. По-моему, это самый серьезный рост. Такого товарооборота с Российской Федерацией не имеет ни одна страна СНГ.

Есть все основания прогнозировать достижение к концу 2008 года товарооборота не ниже 845 млрд. российских рублей, что в эквиваленте будет соответствовать 36 млрд. американских долларов. Безусловно, для этого следует продолжить активную работу по развитию интеграционных процессов на территории Союзного государства.

Сегодня предстоит принять ряд решений по важным бюджетным вопросам. Мы вместе с нашими российскими коллегами поддерживаем расширение направления союзных программ и мероприятий во всех сферах союзного строительства. Это убедительно демонстрирует проект бюджета на 2009 год, который мы сегодня будем рассматривать, объем которого мы предусматриваем увеличить больше чем на 20% по сравнению с бюджетом 2008 года.

В свое время подготовленный проект союзного бюджета на очередной год дает возможность запустить механизм финансирования союзных программ буквально с самого начала 2009 года, позволит исполнителям программ планомерно работать над их реализацией. Мы с Владимиром Владимировичем обсудили вопрос о том, что если союзные министры внесут предложения в Правительство по конкретным программам, то мы готовы дополнительно профинансировать наш союзный бюджет уже в течение следующего 2009 года. То есть рост бюджета, его открытость остается для того, чтобы он наполнялся конкретными союзными программами.

Одновременно считаю необходимым обеспечить эффективность союзного бюджета 2008 года. Имеются - сегодня мы послушаем Госсекретаря - отдельные проблемные вопросы, особенно по новым программам, касающиеся прохождения этих программ через чиновничьи барьеры двух правительств - Белоруссии и Российской Федерации. Я думаю, что мы должны максимально снять эти барьеры с тем, чтобы программы начинали работать активно.

В этой связи я бы предложил поручить финансовым и экономическим министерствам рассмотреть вопрос о совместной Коллегии с участием постоянного Комитета Союзного государства, а уже на следующем заседании Правительства в декабре текущего года проинформировать нас об этом.

Полагаю, что взаимодействие отраслевых министерств в рамках совместной Коллегии - это механизм для оперативного решения вопросов двухстороннего сотрудничества и подготовки к рассмотрению на заседании Союзного Правительства. Утвержденный в июне текущего года Союзным Правительством график проведения заседаний отраслевых и функциональных органов Союзного государства дает свой результат.

Предложил бы ряду министерств экономики, энергетики, промышленности, образования, культуры Белоруссии и Российской Федерации активно начать работать в этом поле с тем, чтобы войти в график 2009 года. Тесное взаимодействие отраслевых министерств будет способствовать оперативному рассмотрению актуальных вопросов и разрешению существующих проблем.

Я уже сегодня отмечал, что не все вопросы решены в транспортно-таможенной сфере, хотя к настоящему времени достигнут высокий уровень унификации таможенных тарифов Белоруссии и Российской Федерации на уровне 96%. Это очень хороший показатель работы наших отраслевых министерств в рамках Союзного Правительства.

Унификация таможенных тарифов, к примеру, с нашим партнером Казахстаном, с которым мы подписали в рамках ЕврАзЭС соглашение о выходе к 2010 году на единые таможенные тарифы, сегодня находится где-то на уровне 40-50%. То есть, Белоруссия и Российская Федерация значительно приблизились к рубежу, который мы должны достигнуть в 2010 году.

Считаю, что такая работа будет полезна и для работы экспертов ЕврАзЭС. Считаю, что мы сегодня рассмотрели и должны уделить особое внимание вопросу отмены регистрации и временного ввоза в Российскую Федерацию грузового и легкового транспорта, зарегистрированного в Белоруссии.

В отношении аналогичного российского транспорта мы - Правительство Белоруссии - в одностороннем порядке приняли решения, которые не препятствуют передвижению российского транспорта по территории Республики Беларусь.

Процедура дополнительного контроля на белорусско-российской границе негативно сказывается на имидже союзного строительства, является сдерживающим фактором взаимовыгодной торговли.

Это создает неудобство нашим гражданам, простаивающим в очередях при оформлении и возврате разрешительных документов в пункте принятия уведомлений. Поэтому в повестку сегодняшнего заседания Правительства эти вопросы включены. Они призваны активизировать торгово-экономическое сотрудничество в рамках Союзного государства и сделать его еще более эффективным.

Я уверен в том, что сегодняшнее заседание придаст новый импульс нашему союзному строительству. Мы выработаем значимые решения, которые лягут в основу уже будущего 2009 года.

Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович, что Вы нашли время в рамках повестки прибыть к нам в город Минск и сегодня работать вместе с нами.

Вступительное слово В.В.Путина:

Уважаемый Сергей Сергеевич, уважаемые коллеги!

Сегодня в Минске мы проводим очередное заседание Совета Министров Союзного государства. В его повестке - практически весь спектр ключевых вопросов российско-белорусской интеграции.

Нам предстоит сосредоточиться на углублении экономического взаимодействия. Для всех очевидно, что экономика может и должна стать основным катализатором всего процесса союзного строительства.

В последнее время - Сергей Сергеевич сказал об этом - мы сделали серьезные усилия в этом направлении. Созданы и на регулярной основе действуют рабочие органы при Совете Министров, такие как Комиссия по тарифным и нетарифным ограничениям, Координационная комиссия по формированию объединенной транспортной системы. Развивается прямой диалог по линии министерств и ведомств двух стран.

Отмечу динамичный рост взаимного товарооборота - мой коллега тоже об этом только что сказал - рост составляет 60%. Действительно, ни с одной другой страной у России таких темпов развития экономических отношений нет.

Именно с этих позиций мы должны проанализировать использование союзного бюджета в первой половине текущего года, а также - подготовку нашего основного финансового документа на предстоящий 2009 год.

Обращаю внимание, что в предложенном варианте бюджета заложено более 40 различных программ и проектов Союзного государства.

Сегодня во время встречи с Президентом Белоруссии Александром Григорьевичем Лукашенко мы услышали его позицию, которая заключается в том, что мы должны сосредоточить свое внимание на крупных проектах прорывного характера.

Полностью с этим согласен. Считаю, что при разработке новых союзных программ важно ориентироваться на достижение крупных, прорывных результатов. Особенно это касается высокотехнологичных отраслей.

В этой связи, важное значение приобретают решения по формированию единого научно-технологического пространства. А также - наш план создания общего информационного пространства.

Среди тем, вынесенных на обсуждение, отдельно отмечу работу по учету, оценке и управлению активами Союзного государства. Это важная задача, решение которой должно повысить эффективность использования нашей совместной собственности. Нам также предстоит обсудить План мероприятий по обеспечению региональной группировки войск России и Белоруссии в 2009 году, ряд других важных вопросов, представляющих взаимный интерес.

Не могу не согласиться с Сергеем Сергеевичем (С.С.Сидорским) в том, что мы действительно успешно двигаемся в направлении создания Таможенного союза. Во всяком случае, эксперты с одной и другой стороны фиксируют значительное продвижение в этом направлении и, прежде всего, наших белорусских коллег. За что мы благодарны Сергею Сергеевичу, Правительству Белоруссии, Президенту. Надеемся, что дальше мы будем двигаться в таком же темпе.

В Российской Федерации соответствующие документы находятся на ратификации. Мы примем их в ближайшее время, я в этом нисколько не сомневаюсь - они пользуются поддержкой депутатского корпуса в России. На уровне исполнительной власти мы также будем работать.

Рассчитываю, что наша работа пройдет в традиционно деловой и конструктивной обстановке.

Спасибо большое. Давайте начнем трудиться.