Вступительное слово В.В.Путина на пленарном заседании VII Международного инвестиционного форума «Сочи-2008»:  

Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Я очень рад приветствовать всех вас на Сочинском форуме.

Вот уже несколько лет Форум объединяет людей энергичных, заинтересованных в диалоге, готовых к поиску новых смелых решений, идей. Многие проекты, несколько лет назад представленные здесь же, в Сочи - тогда они были представлены лишь в макетах - сегодня уже воплощаются в жизнь.

Успех форума - это не только символ экономического возрождения Юга России. Но и растущего интереса к российскому рынку, к тем возможностям и перспективам, которые он открывает для ведения бизнеса. Конечно, такая площадка, как Сочинский форум, предназначена, прежде всего, для дискуссий по стратегическим, долгосрочным вопросам. Но в текущей ситуации, конечно, нельзя не упомянуть и о последних событиях.

Негативные сигналы с мировых финансовых площадок поступали уже давно, несколько месяцев. Известны проблемы, связанные с американской ипотекой. Начали испытывать трудности крупные западные финансовые институты.

Конечно, мне не хочется мешать все вместе (экономику и политику), но все-таки я думаю, и многие из сидящих в этом зале согласятся со мной, что хотя бы через кризис, через проблемы - но это еще один шаг в направлении укрепления многополярного мира. Это очевидно.

Если говорить о России, то в отличие от прежних лет у нас совсем другой уровень развития экономики и финансовой системы. Другой, качественно более высокий запас прочности и у государства, и у отечественного бизнеса.

Все фундаментальные показатели российской экономики остаются в пределах нормы, включая положительное сальдо внешней торговли и профицит бюджета. Наши валютные резервы, как известно, составляют свыше 550 млрд долларов. Кроме того, объем резервного фонда - около 140 млрд, Фонда национального благосостояния - 32 млрд долларов.

Мы серьезно повысили эффективность наших финансовых институтов, создали систему страхования вкладов. В основном, очистили рынок от проблемных кредитных организаций. Наработан опыт действенного реагирования на ситуацию со стороны финансовых властей.

Наша реакция на возникающие проблемы является рыночной. Правительство и Центральный банк располагают достаточными резервами, чтобы защитить российскую валюту и финансовую систему. Ряд мер - как вы знаете - уже принят. Вы знаете о них. Это меры и Правительства, и Центрального банка, которые предоставляют рынку дополнительную ликвидность. Снижено нормативное и обязательное резервирование. Лимит бюджетных средств, размещаемых на банковских депозитах, увеличен с 625 млрд до 1,514 трлн рублей. И другие меры не буду их все сейчас перечислять. Мы уже о них говорили, думаю, что нет смысла повторяться.

Но на что я бы хотел обратить внимание - это на то, что по такому фундаментальному показателю, как соотношение стоимости рынка к прибыли котируемых компаний, российские компании - можно по-разному оценивать их стоимость - на мой взгляд, все-таки сильно недооценены.

Да и для инвестиций создан мощный фундамент. Россия - седьмая по масштабам экономика мира по паритету покупательной способности. Все последние десятилетия ВВП страны увеличивается примерно на 7% ежегодно. В прошлом году это было уже 8,1%, в этом году в первом полугодии - 8%. Темпами более 10% в год растут реальные доходы населения.

Наш рынок уже по многим позициям стал крупнейшим в Европе. В мире найдется немного стран, которые готовы предоставить бизнесу такой широкий спектр приложений сил - от инвестиций в сельское хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство до Олимпийского проекта и высоких технологий.

Буквально на днях мы планируем окончательно согласовать концепцию долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года и основные направления деятельности Правительства на ближайшее четырехлетие.

Речь идет о целом наборе крупных задач, объединенных единой целью, - обеспечить лидерство России в развитии экономики, в качестве жизни наших граждан.

При этом наша политика, наши базовые идеологические подходы остаются неизменными. Мы делаем ставку на частную инициативу, предпринимательскую свободу, открытость и рациональную интеграцию в мировую экономику.

И воспринимаем любые попытки отбросить нас во времена холодной войны - не иначе, как прямую угрозу нашему модернизационному проекту. По сути, как стремление его сорвать.

Конфронтация - это не наш выбор. Не будет со стороны России и никакого политически мотивированного «закрытия рынков», разрыва экономических отношений. Мы думаем о других вещах. Прежде всего - как запустить новые факторы экономического роста.

Что я имею в виду? Это - прорыв в развитии человеческого капитала, включая модернизацию образования и здравоохранения. Это - либерализация экономических институтов и поддержка конкуренции и бизнес-среды. Это - рост производительности труда и снижение издержек.

И еще: нам необходимо добиться сбалансированного регионального развития, создать новые центры роста. И, конечно, поднять качество государственного управления.

Назову лишь несколько задач, которые мы считаем первоочередными.

Во-первых, безусловным приоритетом является устранение институциональных ограничений для инвестиций. Мы намерены избавиться от устаревших разрешительных и контрольных процедур в вопросах открытия и ведения бизнеса. Заменить их механизмами саморегулирования и страхования ответственности.

Готовится программа развития конкуренции. Ее цель - уменьшить возможности злоупотребления рыночной властью со стороны монополий. Кстати сказать, здесь не нужно ничего бояться. Мы ничего своего, исключительно российского, изобретать здесь не намерены. Законодательные меры против корпоративного сговора хорошо известны. К сожалению, у нас они не работают.

Активная антимонопольная политика, среди прочего, будет способствовать, как я надеюсь, устранению ценовых перекосов и снижению уровня инфляции.

Второе. Налоговая система во все большей степени должна играть стимулирующую роль, а не только служить инструментом обеспечения фискальных интересов государства. Уже с 2009 года вступят в силу решения по освобождению от налогов корпоративных расходов на образование, здоровье и решение жилищной проблемы своих работников. Расширен и перечень льгот для фирм, инвестирующих в НИОКР.

Мы обсуждаем и другие шаги по дальнейшему снижению налогов. Естественно, будем делать это с учетом ситуации в мировой экономике, бюджетных возможностей и сценариев реформирования пенсионной системы. Впрочем, так же, как и реформирования здравоохранения и образования.

Третье. Последние события вновь показали: Россия нуждается в построении мощной, самостоятельной финансовой системы. И здесь серьезные шаги мы связываем с проектом формирования международного финансового центра в России. Он включает в себя развитие банковской системы, фондовых и товарных бирж, упрощение налогового законодательства в сфере инвестиций на рынке ценных бумаг. Я уже говорил, мы, в принципе, приняли решение обнулить налог на доходы для тех, кто занимается работой на бирже.

Кстати говоря, наши компании, я надеюсь, тоже будут переходить на расчеты в национальной валюте. Во всяком случае, нефтегазовый сектор по некоторым видам сделок мог бы это сделать. В самом деле, как-то странновато звучит, что мы продаем газ, скажем, в Белоруссию, за доллары. Ну почему? И с 2009 года «Газпром» уже предлагает некоторым своим контрагентам, своим партнерам перейти на расчеты в рублях.

Четвертое. Мы заинтересованы в дальнейшем привлечении иностранных инвестиций. Хочу это сказать прямо, четко и без всяких нюансов. Хотя, конечно, рассчитываем на взаимность - готовность зарубежных партнеров принимать инвесторов из России. И не понимаем, когда чинятся препятствия, замешанные исключительно на политике и не имеющие никакого здравого экономического обоснования.

Через взаимные инвестиции мы становимся более зависимыми друг от друга. Но разве это плохо? Это объективно страхует от разного рода резких движений, объединяет бизнес-сообщество в мире.

Недавно в России был принят закон о порядке осуществления иностранных инвестиций в стратегические секторы экономики. Подчеркну: они не закрываются для иностранных инвесторов. Просто вводится четкий и прозрачный порядок их допуска в особо чувствительные сферы. И в этой области ничего особенного, отличающего Россию от развитых экономик, мы не придумывали. По остальным отраслям - никаких специальных согласований и разрешений не требуется. В том числе - и по участию иностранного бизнеса в реализации беспрецедентных программ модернизации инфраструктуры, включая транспортную и энергетическую.

Посмотрите на нашу электроэнергетику. Контрольные пакеты в крупнейших российских энергетических компаниях принадлежат иностранным инвесторам. К сожалению, наших инвесторов пока на такие позиции в странах Западной Европы, на американском рынке не пускают.

Пятое. Будет подготовлен пакет мер по повышению энергоэффективности экономики. Речь идет о мерах технического урегулирования, развитии рынка услуг в сфере энергосбережения. Причем этот проект также рассчитан на активное привлечение частных инвестиций.

Уважаемые дамы и господа, тема нынешнего форума - «Россия. Куда инвестировать?» И она не утратила своей актуальности.

Действительно, вопрос сейчас заключается не в том, стоит ли вкладывать деньги в Россию или нет. На него уже дали убедительный ответ и отечественные предприниматели, и наши иностранные партнеры - те тысячи зарубежных инвесторов, которые вложили в нашу страну сотни миллиардов долларов долгосрочных прямых инвестиций.

Сейчас уже другой вопрос стал главным для серьезного бизнесмена - в каких секторах его инвестиции будут наиболее эффективны. И чтобы принять правильное решение, надо избавиться от сложившихся стереотипов, почувствовать качественно новые тенденции в развитии российского государства, российской экономики. Только так можно занять крепкие, лидерские позиции в тех сферах, которые будут определять ее завтрашний день.
Я хочу пожелать вам успехов в работе и благодарю вас за внимание. Спасибо большое.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина на пленарном заседании VII Международного инвестиционного форума «Сочи-2008»:

Мы очень много в последнее время говорим о социальной сфере. И социальные вопросы во многих государствах (и в нашем, к сожалению, - тоже) всегда решались по так называемому «остаточному принципу». И связано это было с определенными приоритетами в развитии страны.

Сегодня в качестве главного приоритета мы обозначили инновационное развитие экономики. И не только потому, что государство и любое правительство должно улучшать качество жизни своих граждан, но и в силу этой сверхзадачи в сфере экономики мы просто будем последовательно, постоянно заниматься этими проблемами. Потому что - как здесь уже звучало - без образованного специалиста, без человека с хорошим здоровьем, живущим в хороших условиях, решать инновационные проблемы развития просто нереально, невозможно. Это наша стратегическая задача. Это необходимое, условно говоря, инфраструктурное условие для развития инноваций. Это первое, что я хотел бы сказать.

Второе. Все эти сферы всегда были и остаются практически во всем мире весьма малоприбыльными. И все-таки эти отрасли - если они правильно выстраиваются государством - могут быть и доходными, и привлекательными для вложений, в том числе и для частных вложений.

Конечно, без поддержки государства, без создания государством определенных условий это сделать невозможно. Ну вот, например, очень близкая к социальным вопросам сфера услуг в области здравоохранения, здорового образа жизни, спорта, отдыха. Только вчера мы вспоминали, что буквально три-четыре года назад сюда, в очень благоприятные климатические условия, на берегу Черного моря - а это редкие для России условия - трудно было затащить какого бы-то ни было серьезного инвестора, даже для строительства, на первый взгляд, таких высокоприбыльных объектов, как гостиницы, спортивные сооружения, лыжные трассы. Не найти было никого, как ни уговаривали. Сейчас, после принятия государством определенных решений, в том числе по развитию Сочи как будущей Олимпийской столицы, нет отбоя от предложений - борьба идет за каждый метр земли. Это условия, которые были созданы целенаправленной работой государства - конечно, при поддержке наших друзей и партнеров. Конечно, значительную роль сыграло решение Международного Олимпийского комитета. Но все-таки это целенаправленная деятельность государства в данном направлении.

То же самое касается и сферы образования. Коллега уже упоминал о подготовке специалистов для компании. Мы и наши коллеги из бизнеса знаем это. Мы привлекали и будем дальше привлекать, стараться делать выгодными условия работы бизнеса по подготовке специалистов для самих себя. Но, конечно же, государство должно создать необходимые условия. Хочу просто отметить, что мы будем это делать.

Когда, выступая здесь, господин Аккерман говорил об удушающем воздействии бюрократии на создание условий для развития бизнеса, он сказал, что не знает, как в России, а в Германии бюрократия немного зажимает бизнес. Я ему очень благодарен за то, что он так интеллигентно обозначил проблему. Хотя он прекрасно знает, что и в России это происходит, потому что «Дойче банк» представлен в России неплохо.

И это тоже одно из направлений деятельности Правительства, я уже говорил об этом с этой трибуны в своем приветственном слове. Конечно, улучшение системы управления - это тоже обязательное условие для создания необходимого развития страны.

Я просто благодарен организаторам за то, что они сочли возможным не только обсуждать конкретные проекты, связанные с высокодоходными направлениями деятельности, но и такие вопросы, которые, на первый взгляд, для бизнеса большого интереса, вроде бы, и не представляют. На самом деле для нашей страны, для нашей экономики сегодня эти проблемы выходят на первый план.

Я хочу всем пожелать успехов. Спасибо большое.