Вступительное слово В.В.Путина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Начну нашу сегодняшнюю работу с поздравления Министерству финансов. Ровно в этот день в 1802 году декретом императора Александра I было учреждено Министерство финансов России. Поздравляю министра, всех наших коллег из Министерства финансов, всех финансистов с этим событием, этим праздником - практически профессиональным праздником финансистов России.
Мы сегодня на очередном заседании комиссии по бюджетным проектировкам обсудим прогноз социально-экономического развития России на 2011-2013 годы. Он должен стать базой формирования будущего бюджета страны.
Мы исходим из того, что рост валового внутреннего продукта (рост ВВП) в 2011 году составит более 4%, инвестиции увеличатся на 10%, а реальные доходы граждан тоже будут расти - в среднем вырастут на 3,6%.
Чтобы снизить финансовую нагрузку на граждан страны и на бизнес, поддержать более активное восстановление экономики, мы продолжим сдерживать тарифы в 2011 году. И в среднем это должна быть более жесткая политика, чем в 2010 году.
Мы также приняли решение передать в ведение регионов полномочия по установлению тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг. Как вы помните, до этого времени в соответствии с ранее принятыми решениями такие функции исполнялись муниципалитетами. Надеюсь, что перенос решения вопросов подобного рода на более высокий, региональный уровень позволит избежать нам перекосов, с которыми мы столкнулись в начале этого года, когда муниципальные власти часто необоснованно завышали тарифы - прежде всего тарифы ЖКХ.
Рассчитываем, что в будущем нам не придётся «в ручном режиме» разбираться с местными властями, которые совершают такие ошибки.
Напомню также, что в 2011 году нам предстоит провести реформу бюджета. Суть её заключается, как вы помните, в том, чтобы более рационально и эффективно использовать бюджетные средства, не распылять их по множеству статей, а сконцентрировать на решении важнейших задач в образовании, здравоохранении, жилищной, социальной политике, обеспечении обороны и безопасности и других сферах ответственности государства.
В ходе реформы бюджетные расходы предполагается распределять по соответствующим государственным программам и для каждой из них установить индикаторы результативности и ответственности конкретных ведомств за достижение результатов.
Перечень государственных программ мы также сегодня рассмотрим. Главное - чтобы на выходе мы получили хорошо структурированную и выверенную систему приоритетов бюджетной политики.
Кроме того, в нашей сегодняшней повестке дня рассмотрение ряда вопросов по конкретным направлениям бюджетных расходов.
В итоге, 23 сентября мы должны рассмотреть проект бюджета на заседании Правительства, а затем внести его в парламент, в Государственную Думу.
Приступим к обсуждению. Пожалуйста.