ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА № 3
заседания Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений от 2 апреля 2010 года
__________________________________________________________________

          1. О приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 марта 2010 года   № 173н «Об утверждении размеров компенсаций (сокращенной продолжительности рабочего времени, минимальной продолжительности  ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и  минимального размера повышения оплаты труда) работникам, занятым на  работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

1. Принять к сведению информацию члена РТК, директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Н.В.Жаровой о приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 марта 2010 года № 173н «Об утверждении размеров компенсаций (сокращенной продолжительности рабочего времени, минимальной продолжительности  ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и  минимального размера повышения оплаты труда) работникам, занятым на  работах с вредными и (или) опасными условиями труда» - (далее - приказ)

2. Принять к сведению согласие Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации приостановить регистрацию приказа в Министерстве юстиции Российской Федерации для проведения дополнительных консультаций с представителями общероссийских объединений работодателей и общероссийских объединений профсоюзов Российской трехсторонней комиссии и выработки согласованных позиций сторон

3. Считать необходимым  в срок до 1 сентября 2010 года:

- согласовать позиции Правительства Российской Федерации, общероссийских объединений работодателей, общероссийских объединений профсоюзов по вопросам перехода от  предоставления компенсаций работникам в соответствии со Списками производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, к  установлению компенсаций  по фактическим условиям труда в соответствии с результатами аттестации рабочих мест, сроков и этапов перехода;
- провести экспертизу нормативов отнесения рабочих мест к классам условий труда;
- внести соответствующие коррективы в порядок аттестации рабочих мест;
- принять необходимые нормативные правовые акты об аккредитации организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест, формировании цен (тарифов) на оказываемые ими услуги

4. Стороны считают необходимым определить основные направления по  модернизации системы охраны труда, определить меры по их реализации при заключении Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на предстоящий период

2. Об эффективности реализации антикризисных мер Правительства Российской Федерации в 2009 году и основных направлениях антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год

(Фомичев, Мохначук, Ситнов, Сысоев, Голикова, Шохин, Шмаков, Жуков)

1. Принять к сведению сообщения члена РТК, директора Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Министерства экономического развития Российской Федерации О.В.Фомичева и сопредседателя рабочей группы Комиссии в области экономической политики, председателя Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности А.В.Ситнова по вопросу: «Об эффективности реализации антикризисных мер Правительства Российской Федерации в 2009 году и основных направлениях антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год»

2. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющим общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, в 10-дневный срок направить в секретариат Комиссии замечания и предложения к материалам Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросу: «Об эффективности реализации антикризисных мер Правительства Российской Федерации в 2009 году и основных направлениях антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год»

3. Секретариату Комиссии обобщить замечания и предложения сторон Комиссии к материалам по вопросу: «Об эффективности реализации антикризисных мер Правительства Российской Федерации в 2009 году и основных направлениях антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год» и направить для рассмотрения в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации

4. Предложить Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации в месячный срок проинформировать секретариат Комиссии о результатах рассмотрения замечаний и предложений сторон Комиссии к материалам по вопросу: «Об эффективности реализации антикризисных мер Правительства Российской Федерации в 2009 году и основных направлениях антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год»

3. О проекте федерального закона № 308243-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и оценке социально-экономических последствий реализации его положений

(Нестеренко, Мохначук, Сологуб, Бойчук, Кузьменко, Варварин,
Шатунов, Куликов, Голикова, Шохин, Шмаков, Жуков)

1. Принять к сведению сообщения заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г.Нестеренко и руководителя рабочей группы Комиссии по социальному страхованию, социальной защите, отраслям социальной сферы, председателя профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации М.М.Кузьменко о проекте федерального закона № 308243-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» - (далее  - проект федерального закона) и оценке социально-экономических последствий реализации его положений

2. Отметить, что поправками к проекту федерального закона, внесенными Правительством Российской Федерации и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации  ко второму чтению, учтен ряд существенных замечаний и предложений, высказанных представителями сторон Комиссии, представляющими общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, при обсуждении проекта федерального закона на заседании рабочей группы Комиссии по социальному страхованию, социальной защите, отраслям социальной сферы,  в том числе увеличение сроков переходного периода, установление нормы о возможности оказания бюджетными учреждениями платных услуг только сверх установленного государственного (муниципального) задания и др.

3. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, осуществлять мониторинг реализации федерального закона после его принятия, а Министерству финансов Российской Федерации ежеквартально в течение 2010 года, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в секретариат Комиссии информацию о ходе реализации федерального закона

4. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, при рассмотрении проектов федеральных законов на Комиссии по законопроектной деятельности при необходимости вносить предложения о рассмотрении на заседаниях Российской трехсторонней комиссии проектов федеральных законов в соответствии со статьей 35¹ Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 7.1 Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008-2010 годы

4. О ходе реализации в 2009 году приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

(Баринов, Агитаев, Сысоев, Мохначук, Голикова, Шохин, Шмаков, Жуков)

1. Принять к сведению сообщение директора Департамента жилищной политики Министерства регионального развития Российской Федерации С.В.Баринова по вопросу: «О ходе реализации в 2009 году приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

5. Об итогах выполнения в 2009 году Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008-2010 годы

(Куликов, Сысоев, Голикова, Шохин, Шмаков, Жуков)

1. Принять к сведению сообщение члена РТК, представителя рабочей группы Комиссии по социальному партнерству и координации действий сторон Соглашения, генерального директора Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики О.В.Куликова о рассмотрении на заседании рабочей группы итогов выполнения в 2009 году Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008-2010 годы - (далее Генеральное соглашение)

2. Отметить, что реализация в 2009 году Генерального соглашения  способствовала сохранению социальной стабильности в обществе, решению первоочередных задач в области социального развития и повышения уровня жизни населения, несмотря на продолжавшийся мировой экономический кризис.
Так, реальные доходы населения за этот период возросли на 1,9%, номинальная начисленная среднемесячная заработная плата увеличилась на 8,5%, средний номинальный размер пенсий - на 10,7%.
Вместе с тем, уровень безработицы увеличился с 6,4 до 8,4%, а численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, возросла с 1,4 до 2,1 млн. человек.
В 2009 году было проведено 11 заседаний Российской трехсторонней комиссии и 55 заседаний постоянно-действующих рабочих групп Комиссии.
На заседаниях Комиссии были рассмотрены проект и ход реализации Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год, сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации, основные социальные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и проекта федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, ход реализации приоритетных национальных проектов, подготовлены Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2010 год и Рекомендации по взаимодействию социальных партнеров в организации в условиях экономического кризиса.
Ежемесячно рассматривались результаты мониторинга ситуации на рынке труда.
Сторонами Комиссии подготавливались экспертные заключения по законопроектам в сфере труда, направляемым в РТК Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации

3. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих Правительство Российской Федерации, общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, обеспечить контроль за выполнением обязательств сторон, предусмотренных Генеральным соглашением

6. О проекте приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «О внесении изменений в Порядок опубликования заключенных  на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2007 года № 260»

(Жарова, Мохначук, Голикова, Шохин, Шмаков, Жуков)

1. Принять к сведению сообщение члена РТК, директора Департамента  заработной платы, охраны труда и социального партнерства Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Н.В.Жаровой о проекте приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «О внесении изменений в Порядок опубликования заключенных  на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2007 года № 260»

2. Согласиться с проектом приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «О внесении изменений в Порядок опубликования заключенных  на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2007 года № 260»

(Понизов, Голикова, Шохин, Шмаков, Жуков)

1. Принять к сведению информацию ответственного секретаря Комиссии В.Т.Понизова

8. О проектах федеральных законов: № 341071-5 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» и № 341063-5 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»

(Куликов, Голикова, Шохин, Шмаков, Жуков)

1. Принять к сведению информацию члена РТК, представителя рабочей группы Комиссии по социальному партнерству и координации действий сторон Соглашения, генерального директора Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики О.В.Куликова о рассмотрении проектов федеральных законов: № 341071-5 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» и № 341063-5 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» - (далее - законопроекты) на заседании рабочей группы

2. Отметить, что стороны Комиссии, представляющие Правительство Российской Федерации и общероссийские объединения работодателей, поддерживают законопроекты при условии учета их замечаний, а сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, не поддерживает законопроекты

3. Секретариату Комиссии в соответствии с подпунктом г.2 пункта 2 статьи 114 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации направить мнения сторон Российской трехсторонней комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, по проектам федеральных законов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

9. О проектах федеральных законов:

- № 85512-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления мер социальной поддержки педагогических работников»

(Понизов, Голикова, Шохин, Шмаков, Жуков)

1. Принять к сведению информацию ответственного секретаря Комиссии В.Т.Понизова о проекте федерального закона № 85512-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления мер социальной поддержки педагогических работников» - (далее - проект федерального закона) 

2. Отметить, что стороны Комиссии, представляющие Правительство Российской Федерации и общероссийские объединения работодателей, поддерживают проект федерального закона при условии учета их замечаний, а сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, не поддерживает проект федерального закона

3. Секретариату Комиссии в соответствии с подпунктом г.2 пункта 2 статьи 114 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации направить мнения сторон Российской трехсторонней комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, по проекту федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

- № 298565-5 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
(об увеличении срока обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора)

(Понизов, Голикова, Шохин, Шмаков, Жуков)

1. Принять к сведению информацию ответственного секретаря Комиссии В.Т.Понизова о проекте федерального закона № 298565-5 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (об увеличении срока обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора) - (далее - проект федерального закона) 

2. Отметить, что сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, поддерживает проект федерального закона, а стороны Комиссии, представляющие общероссийские объединения работодателей и Правительство Российской Федерации, не поддерживают проект федерального закона

3. Секретариату Комиссии в соответствии с подпунктом г.2 пункта 2 статьи 114 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации направить мнения сторон Российской трехсторонней комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, по проекту федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

(Понизов, Голикова, Шохин, Шмаков, Жуков)

1. Принять к сведению информацию ответственного секретаря Комиссии В.Т.Понизова о проекте федерального закона № 294041-5 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (об обязанностях работодателей в случае массового высвобождения работников) - (далее - проект федерального закона) 

2. Отметить, что стороны Комиссии, представляющие общероссийские объединения профсоюзов, общероссийские объединения работодателей и Правительство Российской Федерации, не поддерживают проект федерального закона

3. Секретариату Комиссии в соответствии с подпунктом г.2 пункта 2 статьи 114 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации направить решение Российской трехсторонней Комиссии по проекту федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

(Понизов, Голикова, Шохин, Шмаков, Жуков)

1. Принять к сведению информацию ответственного секретаря Комиссии В.Т.Понизова о проекте федерального закона № 296026-5 «О внесении изменения в статью 81 Трудового кодекса Российской Федерации» (об установлении срока, в течение которого может быть произведено увольнение работника, не соответствующего занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации) - (далее - проект федерального закона) 

2. Отметить, что стороны Комиссии, представляющие Правительство Российской Федерации, общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, не поддерживают проект федерального закона

3. Секретариату Комиссии в соответствии с подпунктом г.2 пункта 2 статьи 114 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации направить решение Российской трехсторонней комиссии по проекту федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федераци 

10. Разное:

а) О готовности субъектов Российской Федерации к проведению мероприятий
по организации оздоровительной кампании детей в 2010 году

(Шмаков, Мохначук, Понизов, Шохин, Голикова, Жуков)

1. Принять к сведению информацию члена РТК, председателя Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности И.И.Мохначука о степени готовности ряда субъектов Российской Федерации к проведению мероприятий по организации оздоровительной кампании детей в 2010 году

2. Принять к сведению информацию ответственного секретаря Комиссии В.Т.Понизова о рассмотрении вопроса: «О готовности субъектов Российской Федерации к проведению мероприятий по организации оздоровительной кампании детей в 2010 году и механизмах обеспечения санаторно-курортного лечения и оздоровления работников» на заседании Российской трехсторонней комиссии 27 апреля т.г.

3. Предложить Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации в возможно короткие сроки направить в секретариат Комиссии материалы по вопросу: «О готовности субъектов Российской Федерации к проведению мероприятий по организации оздоровительной кампании детей в 2010 году и механизмах обеспечения санаторно-курортного лечения и оздоровления работников» для рассмотрения на заседании рабочей группы Комиссии по социальному страхованию, социальной защите, отраслям социальной сферы

(Шмаков, Жарова, Шохин, Голикова, Жуков)

1. Принять к сведению сообщение координатора стороны Комиссии, представляющей общероссийские объединения профсоюзов, председателя Федерации независимых профсоюзов России М.В.Шмакова о необходимости рассмотрения вопроса: «О мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников федеральных специализированных организаций здравоохранения по оплате жилищно-коммунальных услуг» на заседании Российской трехсторонней комиссии

2. Принять к сведению информацию члена РТК, директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Н.В.Жаровой о том, что проекты нормативных правовых актов по вопросу: «О мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников федеральных специализированных организаций здравоохранения по оплате жилищно-коммунальных услуг» были рассмотрены на заседании рабочей группы Комиссии по социальному страхованию, социальной защите, отраслям социальной сферы 3 марта т.г. и в соответствии с решением рабочей группы после доработки и согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти будут направлены в секретариат Комиссии для повторного рассмотрения на заседании рабочей группы

п/п Председательствующий А.Д.Жуков
Верно: Ответственный секретарь Комиссии В.Т.Понизов