Родился 1 июня 1956 года в г. Москве.
В 1978 году окончил экономический факультет Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова по специальности «экономист-математик».
В 1991 году получил диплом Гарвардского университета. Специалист в области валютного, налогового и таможенного законодательств.
С 1978 по 1980 год работал во ВНИИ системных исследований АН СССР.
С 1980 по 1991 год - сотрудник главного валютно-экономического управления Министерства финансов СССР.
С 1986 по 1989 год - депутат Бауманского районного Совета народных депутатов.
С 1991 по 1993 год - вице-президент внешнеэкономического АО «Автотрактороэкспорт».
С 1994 по 2004 год - депутат Государственной Думы Российской Федерации первого, второго, третьего и четвертого созывов. Заместитель председателя, председатель комитета по бюджету и налогам. В Государственной Думе четвертого созыва - первый заместитель Председателя Государственной Думы.
9 марта 2004 года назначен заместителем Председателя Правительства Российской Федерации.
Награжден орденами Почета, «За заслуги перед Отечеством» IV степени, Дружбы, имеет почетную грамоту и благодарности Президента Российской Федерации.
Член бюро высшего совета всероссийской политической партии «Единая Россия».
Президент Олимпийского комитета России.
Свободно владеет английским языком.
Женат, имеет сына.