Родился 28 августа 1957 года в Челябинске.
В 1979 году окончил Челябинский политехнический институт по специальности «экономика и организация строительства», в 1995 - Академию народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации.
Доктор экономических наук, автор ряда научных работ.
В 1990 году был избран депутатом Челябинского городского Совета народных депутатов.
С 1991 по 1996 гг. занимал должность заместителя главы администрации Челябинской области.
В 1997 году назначен полномочным представителем Президента Российской Федерации в Челябинской области.
С 1997 по 1998 год занимал пост заместителя Министра финансов Российской Федерации.
В 1998 году назначен Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации.
С 1998 по 1999 год занимал должность первого заместителя Министра финансов Российской Федерации.
С мая 1999 года - Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.
С 10 января 2000 года - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.
С 24 февраля по 5 марта 2004 года - исполняющий обязанности Председателя Правительства Российской Федерации.
9 марта 2004 года назначен Министром промышленности и энергетики Российской Федерации.
12 мая 2008 года назначен Министром промышленности и торговли Российской Федерации.
Имеет государственные награды: Благодарность Президента Российской Федерации (1999 г.), Почётная грамота Правительства Российской Федерации (2005 г.), Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2006 г.).
Женат, имеет троих детей.