Вступительное слово В.В.Путина: 

Добрый день, уважаемые коллеги.

Сегодня мы в режиме селекторного совещания рассмотрим ход подготовки «большой» энергетики и организаций жилищно-коммунального хозяйства к предстоящей зиме.

Судя по информации, представленной ведомствами, в целом эта работа идет в плановом, нормальном режиме. Во многих регионах отопительный сезон фактически уже начался. Территориальные энергетические системы и большинство коммунальных предприятий в срок закончили подготовительный период, полностью провели необходимые ремонтные работы, сформировали нужные резервы. Так, уже сейчас запасы угля на электростанциях превышают норматив на 37%, мазута - на 29%.

Но, естественно, само собой разумеется, мы не можем руководствоваться только общими цифрами. Даже отдельные сбои в этой жизненно важной сфере, если они происходят, приводят к серьезным последствиям, и поэтому нужно сделать все для того, чтобы их не допустить.

В этой связи предлагаю сосредоточиться на положении дел там, где пока не все еще благополучно и еще есть отставание в подготовке к отопительному сезону. Мы сегодня заслушаем отчеты руководителей ряда субъектов Федерации о причинах возникших проблем. Так же как и послушаем тех руководителей регионов, которые все успешно завершили.

Просил бы заинтересованные федеральные ведомства и в дальнейшем детально отслеживать ситуацию на местах. Особенно это касается вопросов обеспечения теплом и электроэнергией жилого фонда, социально-значимых объектов: больниц, школ, детских садов.

Поручаю также Ростехнадзору провести дополнительные проверки электростанций и источников теплоснабжения на предмет их готовности к сезонным нагрузкам.

Конечно, повышенное внимание в этом году необходимо уделить сибирским регионам, с учетом тех проблем, которые возникли после выхода из строя Саяно-Шушенской ГЭС.

Оперативные меры, принятые сразу же после аварии, позволили не допустить перебоев в подаче электроэнергии потребителям. Тем не менее, в результате случившегося семь сибирских регионов стали энергодефицитными, и это обстоятельство следует учитывать, планируя работу в зимний период.

Поручения по восстановлению энергобаланса пострадавших территорий даны. Но хочу еще раз подчеркнуть: необходимо надежно компенсировать не только текущий дефицит энергии, но и сформировать достаточный резерв мощностей на случай погодных аномалий, других пиковых нагрузок.

И еще три важных момента хотел бы сейчас отметить.

Первое: нельзя допускать роста объемов просроченных долгов по поставленным коммунальщиками ресурсам. Сейчас эти долги превышают 158 млрд рублей, причем 10 млрд - это та сумма, которая приходится на бюджетный сектор.

Обращаюсь к представителям, руководителям регионов и муниципалитетов. Бюджеты всех уровней не должны становиться источником неплатежей в экономике. Обращаю на это ваше внимание. И прошу сделать все для того, чтобы платежи шли вовремя и долги были погашены своевременно.

Второе: сейчас активно идет реализация программ капремонта жилых домов по линии Фонда реформирования ЖКХ. Напомню: на сегодняшний день на эти цели Фондом ЖКХ направленно почти 112 млрд рублей. Общий объем средств с учетом тех денег, которые добавляют сюда регионы, почти 152 млрд рублей. Это большие, реально большие средства. На эти деньги предполагается отремонтировать более 80 тысяч домов и улучшить условия проживания почти 10 млн граждан России.

Однако в связи с приближающейся зимой, прошу руководителей регионов учесть, что основную часть такой работы нужно завершить до наступления холодов.

И последнее: необходимо последовательно продолжать системное реформирование и модернизацию жилищно-коммунальной сферы. Это - путь к снижению издержек, к технологическому обновлению, а значит, и к росту надежности и эффективности соответствующих систем. Это единственно правильный путь к улучшению жизни людей.

Для примера могу сказать, что в рамках уже упоминавшейся программы Фонда ЖКХ, как правило, удается на треть снизить теплопотери в жилом секторе.

Давайте приступим к работе.

В.В.Путин: У нас на связи в регионах наши коллеги - на Камчатке, в Тюмени, в Кемерово, в Дагестане, в Волгограде, в Коми, в Уфе, Хакассии. Я хочу всех еще раз поприветствовать и предоставить слово по порядку всем нашим коллегам, которых я назвал.

Но вначале вот на что хотел бы обратить внимание - на что сам обращаю внимание. Можно еще понять, что проблемы возникают, а возникают они, к сожалению, достаточно постоянно в таких проблемных с точки зрения энергетики регионах, как Камчатка, Тыва, Амурская область. Там с энергетикой сложно. Но когда речь идет о регионах, которые сами хорошо обеспечены энергетикой, которые сами являются производителями энергетических ресурсов, здесь, конечно, возникают дополнительные вопросы.

Почему у Тулеева в Кемерово все нормально? У Рахимова в Башкирии - нет проблем. Почему в Коми у Торлопова, в Сахалинской области у Хорошавина, в Волгоградской области у Максюты - почему там проблемы? Там и НПЗ есть, и уголь добывают самостоятельно. Большие предприятия работают.

Давайте поговорим об этом спокойно, предметно разберемся в этих вопросах. Пожалуйста, Кузьмицкий Алексей Алексеевич - Камчатский край.

А.А.Кузьмицкий (губернатор Камчатского края): Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания. Выполнение ремонтных работ, связанных с подготовкой объектов ЖКХ и энергетики в Камчатском крае к отопительному периоду 2009-2010 г.г.), проходит согласно утвержденным планам и согласно действующим на территории Камчатского края правовым актам, указанным на слайде 1.

В целом по Камчатскому краю на слайде 2 показана готовность жилищного фонда, котельных, ЦТП, тепловых сетей и так далее к началу ОЗП. По жилищному фонду на сегодняшний день можно отметить процент готовности в 92%. Работы выполняются, паспорта готовности подписываются ежедневно, работы несущественные.

По котельным. Одна котельная на сегодняшний день на резервном котле, проводятся ремонтные работы. Котельная в запуске, через 5-7 дней будет сдана.

По ЦТП. На сегодняшний день все ЦТП 100%-но приняты. И у нас дальше идет 95% по водозабору. На этом водозаборе проходят ремонтные работы резервного оборудования. Водозабор работает в штатном режиме.

В целом отопительный период в Камчатском крае начался уже со 2-го октября текущего года. Из запланированных по производственной программе энергоснабжающих организаций 959 млн рублей на сегодняшний день оплачено 78%. Работы выполнены практически в полном объеме. Существует кредиторская задолженность по оплате работ, но в ближайшее время она будет погашена.

По реализации Федерального закона №185 о ходе содействия реформированию ЖКХ. Камчатский край впервые в этом году выполнил требования Фонда. Семь муниципальных образований участвуют в программе капитального ремонта жилых домов. 98 млн мы получили из Фонда, и с августа приступили к реализации этой программы по капитальному строительству.

В целом для ликвидации возможной аварийной ситуации на объектах жизнеобеспечения созданы запасы материально-технических ресурсов на 33 млн. Впервые в Камчатcком крае создан строевой резерв материальных ресурсов на сумму 250 млн рублей -- на случаи чрезвычайной ситуации. Из них 99 млн потрачено на приобретение резервных источников энергоснабжения и специального оборудования.

Функционирует в постоянном режиме традиционный штаб по подготовке ОЗП и штаб по обеспечению безопасности энергоснабжения.

Выполнение ремонтных работ на объектах энергетики. В целом все запланированные объемы работ выполнены, немного есть отставание - около 7% - по выполнению 2,3 километра энергосетей, но это резервные линии электропередач.

По созданию запаса топлива для подготовки к отопительному сезону - наиболее сложная ситуация, и здесь хотелось бы сказать следующее. В прошлом году заместителем Председателя Правительства Сечиным Игорем Ивановичем была поставлена задача по реализации новой системы, нового подхода по завозу топлива в Камчатский край. И мы постепенно, поэтапно переходим на полную централизованную поставку топлива. Мы перешли к централизованной поставке мазута, что, соответственно, дало существенный результат. В этом году частично переходим и на поставку и дизельного топлива, в следующем году перейдем полностью.

Это привело к существенному снижению цен на уголь. Например, по восточному побережью Карякии где-то на уровне 600 рублей за тонну, от 5800 до 5300. По западному побережью уголь в этом году поставили по ценам 6500-10500, в прошлом году - 6900-11800. То есть существенное снижение. Зимнего бензиннового топлива завезли практически пока по тем же самым ценам, что и в прошлом году, но существенно улучшили качество завоза. Таким образом, система, которую мы внедряем, централизованный завоз топлива, показывает свою эффективность, свои результаты.

По углю - все запасы на начало отопительного сезона были выполнены. В Корякском округе, по некоторым муниципальным образованиям завезли уголь на два отопительных сезона - таким образом, 105,5%. По мазуту выполнили все нормативы на 102%. Немного есть отставание по дизельному топливу, но ситуация для нас понятна и ясна. Один танкер уходит уже сегодня из Владивостока.

Здесь у нас для ЖКХ необходимо поставить10,5 тысяч тонн. Закончим поставку 25 октября. На сегодняшний день дизельное топливо частично находится на территории муниципальных образований и позволяет начать и продолжить отопительный сезон без сбоев.

Для предприятий РАО Дальнего Востока в объеме 8,8 тысяч тонн поставка будет завершена к концу октября. Навигационный период позволяет это сделать. И хотелось бы отметить завезли и мазут, и уголь раньше срока по сравнению с прошлым годом.

Здесь нужно сказать следующее: мы завозим топливо почти что в долг. В целом на сегодняшний день у нас 950 млн - долг за мазут, уголь и дизельное топливо. Где-то 690 миллионов - просроченная задолженность.

У энергоснабжающих предприятий нет, не хватает оборотных средств, чтобы саккумулировать и опережающим порядком завести топливо. Но мы с этой ситуацией работаем. С Министерством финансов проводим работу по получению бюджетного кредита, просматривается закрытие долгов.

В предыдущие годы долг за топливо доходил до 1,5 млрд рублей. В этом году стараемся сдерживать эту ситуацию.

Вкратце, Владимир Владимирович, доклад закончен.

В.В.Путин: Все, что Вы сказали, подтверждается и имеющимися у нас справками. Мы видим, что Вы достаточно активно работаете по подготовке. Тем не менее, хотел бы вот на что обратить внимание. Только 85% жилищного фонда готово к зиме. 85%! То есть это значит, что ремонтные работы не проведены в полном объеме, а отопительный сезон уже начат. И профинансированы они всего на 60%. Вот это, пожалуйста, прокомментируете.

А.А.Кузьмицкий: Владимир Владимирович, на сегодняшний день готово 92% жилого фонда. Это были данные на 20 сентября. И профинансировано 78% по всей программе. Но работа выполнена. Есть кредиторская задолженность - я об этом говорил. Средства, запланированные в ближайшее время, будут оплачены именно тем предприятиям, которые проводили ремонтные работы.

Ситуация для нас складывается в этом году лучше, чем в прошлом году. Есть объективные проблемы и сложности, но по показателям мы уже подтянулись достаточно серьезно. И концу октября погодные условия позволят завершить все работы по подготовке  жилищного фонда.

В.В.Путин: Понятно. То есть Вы хотите сказать, что в ходе подготовки к этому совещанию Вы значительно подтянулись и ситуация выглядит лучше, чем она смотрелась недели 2-3 назад?

А.А.Кузьмицкий: Да, абсолютно верно. На 92% мы уже подтянулись. В паспортах готовности есть мелкие недоработки, не влияющие, скажем так, в целом на  выполнение плана по подготовке того или иного дома. Есть мелкие недочеты.

В.В.Путин: Хорошо,  Алексей Алексеевич.

А.А.Кузьмицкий: В ближайшие 2-3 недели мы полностью подтянем, выправим ситуацию.

В.В.Путин: Хорошо. Алексей Алексеевич, смотрите, чтобы мелкие недочеты не привели к каким-нибудь серьезным, крупным сбоям. Ситуация на Камчатке, Вы знаете, зимой суровая, погодные условия суровые. Поэтому здесь мелочей не бывает.

И на финансовую дисциплину обращаю внимание. Действительно, и благодаря Вашим усилиям, и благодаря усилиям соответствующих ведомств, компаний, которые работают с Камчаткой, удалось вовремя завести необходимый объем энергоресурсов. Сейчас Вы упомянули про танкер. Один стоит под разгрузкой, насколько я знаю. Второй уже должен быть в движении. Всё, действительно, будет закончено вовремя, в срок. На финансовую дисциплину обращаю внимание. Пожалуйста, имейте это в виду.

Пожалуйста, Алиев Муху Гимбатович. Дагестан.

М.Г.Алиев (президент Республики Дагестан): Уважаемый Владимир Владимирович, в Дагестане отопительный сезон начинается с 15 ноября. Ситуация на 1 октября этого года на слайдах у Вас имеется. Хочу сказать, что за прошедшие дни определенная работа проведена. Я не буду называть цифры, до 1 ноября этого года все работы в целом по республике будут закончены.

Что касается тех замечаний, которые были высказаны - мы с ними согласны. У нас сегодня наиболее серьезные вопросы, считаю, связаны с коммунальными долгами. И мы принимаем меры для того, чтобы их устранить.

Сегодня нет долгов по текущим платежам. Есть долги, которые образовались в прошлом, они частично реструктурированы - и по энергоснабжению, и по газу. Думаю, что до конца этого года долги, которые образовались по газу, будут устранены. А по энергоснабжению у нас, в основном, проблемы связаны с Махачкалой. Здесь Саид Джафарович (С.Д.Амиров, мэр города Махачкала), руководитель города, присутствует.

Но текущих платежей сегодня здесь уже нет. А соглашение, подписанное с энергетиками, выполняется частично. Показатели значительно лучше, чем были в начале года и в прошлом году. Но соглашение полностью не выполняется. Они должны были сверх текущих платежей оплатить 66 млн - по 33 млн в августе и сентябре. Долги на сегодня составляют порядка 40 млн рублей.

По остальным вопросам таких серьезных проблем, которые вызывали бы какие-то наши опасения в связи с подготовкой к зиме, нет. В том числе и по подготовке жилья. Эта работа идет в соответствии с графиками. Мы получили средства на капремонт жилья. Они все переведены на счета ТСЖ управляющих компаний, эти работы идут. До конца года все эти работы будут закончены.

В.В.Путин: Хорошо, спасибо. Муху Гимбатович, действительно, по имеющимся у меня сведениям, тепловые сети готовы на 90%, жилой фонд в целом - около 90%, запасы угля сформированы почти под 100%. Действительно, все ничего.

Вы сами упомянули о проблемах, связанных с платежами или неплатежами, задолженностями и так далее. На что я бы в этой связи хотел обратить внимание.

Саид Джафарович здесь, да? Да, я его вижу...

С.Д.Амиров: Да, я здесь.

В.В.Путин: Мэр города. Да, Вы опытный руководитель, давно возглавляете город. Что я хотел бы Вам сказать: дагестанцы - народ «не ахти» какой богатый, и живут непросто, но собираемость в Махачкале 90 и больше процентов с населения, а деньги поставщикам электроэнергии не поступают своевременно. Возникает сакраментальный вопрос - "где деньги, Зин?"

Значит, мы договорились, вернее Вы договорились с соответствующими структурами о погашении. Я прошу их безусловно исполнять и наращивать свои обязательства. Все должно быть погашено.

Деньги, которые вы собираете у граждан, должны направляться по назначению. Надеюсь, что так оно и будет.

Переходим дальше к Волгограду. Максюта (Н.К.Максюта губернатор Волгоградской области), пожалуйста.

Н.К.Максюта: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги. У нас отопительный сезон начинается с 15 октября. Выполнение запланированных объемов работ на 1 октября составляло 96,5%. На сегодняшний день - 98%. Думаю, что до 10 числа полностью все работы выполним.

По топливному хозяйству. По тепловому хозяйству готовность - 97%, до 15 или до 12 октября будет все сделано. Мы на сегодняшний день ушли от многих низкорентабельных котельных: у нас было 1300 котельных, а сегодня всего 295.

Жидкое топливо для аварийных случаев у нас готово. Вы задали вопрос о слабом финансировании ремонтных работ по жилью. Да, сегодня нам предъявлено к оплате выполненных работ на 75%, 1 млрд 206 млн не оплачено. К концу месяца мы эти деньги выплатим.

У нас в прошлом году были прорывы на сетях в городе Волгограде. Но сделали и заплатили дополнительно 55 млн рублей для диагностики отопительных систем. Я считаю, что те упущения, которые были в прошлом году по городу Волгограду, в этом году будут устранены.

Есть вопросы. Мы на сегодняшний день уже запустили в 4 районах тепло. Это северные районы - Елань, Ольховка, Урюпинск. Уже есть подтопка. Есть подтопка и в некоторых других районах - это школы и больницы.

По Волгограду у нас есть проблема, как и в Дагестане. Собираемость платы за коммунальные услуги - 97%, задолженность энергетикам за газ, за тепло, за передачу электроэнергии, за саму электроэнергию составляет огромную сумму - около 3 млрд рублей.

Мы договорились на Правительственной комиссии с мэром города, создали ему условия, чтобы создать инвестиционный проект. Договорились с компаниями, которые у нас работают, чтобы создать проект реструктуризации долгов с погашением текущих долгов к этому году. А до 1 ноября мэрия должна представить нам полностью проект ликвидации в течение нескольких лет задолженности перед энергетиками. Договоренность у нас такая есть, сейчас комиссия работает.  

Все остальные вопросы у нас решены. Я думаю, что никаких серьезных проблем в осенний и зимний отопительный сезон этого года и следующего не будет.  Будет нормально.

В.В.Путин: Николай Кириллович, надеюсь, что так оно и будет. Никаких проблем не возникнет. Рассчитываю на то, что и Вы, и руководство муниципальных образований сделаете все возможное для того, чтобы мы прошли в Волгоградской области осенне-зимний период без всяких сбоев. Тем более, что предпосылки для этого есть.

Что касается задолженности. Вот в Камчатке 3,2 млрд - это действительно огромная задолженность для Камчатского края. Имею в виду их бюджетные возможности. Для  Волгоградской области это тоже заметные деньги, но вполне подъемные. Поэтому здесь только нужно все делать своевременно.

Вот у вас на 85%, даже только на 75% профинансированы предзимние работы по ремонту. Вот на это надо обратить внимание. Потому что коммунальщики тоже забесплатно работать не хотят. Это естественно. Нужно иметь в виду, что у нас в данный момент является приоритетным.

А в нашей стране зима, подготовка к зиме - это один из безусловных приоритетов. Пожалуйста, обратите на это внимание.  

Н.К.Максюта: Есть.

В.В.Путин: Торлопов Владимир Александрович, пожалуйста. Коми.

В.А.Торлопов: Уважаемый Владимир Владимирович, ситуация по подготовке к зиме в Республике Коми выглядит сегодня следующим образом. Состояние котельной готовности - 100%. Выполнены планы по подготовке тепловых, водопроводных сетей. Больше, чем планировалось, заменено ветхих тепловых и водопроводных сетей. В соответствии с нормативной потребностью и даже несколько в большем объеме, чем требуется, созданы запасы угля, дров, жидкого топлива и аварийного топлива.

У нас на самом деле, есть одна проблема, достаточно серьезная. Это проблема, связанная с задолженностью. В связи с этим хочу сказать следующее: задолженности бюджетных организаций перед поставщиками теплоэнергии у нас нет. Причины формирования задолженности прошлых лет - во внебюджетной сфере. Это неплатежи управляющих компаний энергетикам, а им, в свою очередь, должно население.

При этом хочу сказать, что основная нагрузка по неплатежам ложится на два заполярных шахтерских города - это Воркута и Инта.

Меры, которые мы принимаем по ликвидации задолженности. В соответствии с соглашением с компанией ТГК-9 мы реструктуризировали (у нас сегодня задолженность в 3,1 млрд рублей) полтора миллиарда рублей - это задолженность прошлых лет. У нас вся коммуналка была в ведении муниципалитетов, то есть фактически взяли на себя финансовые обязательства Воркуты и Инты.

Часть долга - 50% - мы уже погасили. Часть - порядка 700 млн рублей - половину этой  суммы мы погашаем до конца этого года и вторую в 2010 году. Это договоренность с компанией ТГК-9.

Второе: компания ТГК-9 сегодня самостоятельно занимается сбором платежей за предоставленные услуги. По оставшемуся долгу будет принимать свои меры по погашению задолженности.

Республика и муниципальное образование Воркуты и Инты  будут оказывать им всю необходимую организационную и иную  помощь для успешного решения этого вопроса.

Кроме того, хочу доложить Вам, уважаемый Владимир Владимирович: мы договорились с ТГК-9 о совместной работе по реализации проекта модернизации и технологического развития систем жизнеобеспечения в Воркуте. Комиссия при Президенте РФ приняла решение буквально на днях о направлении технического задания Коми для его реализации на территории Воркуты.

Таким образом, я могу сказать, что ситуация в решении этих вопросов в ближайшие годы будет существенно меняться в лучшую сторону. Республика Коми к зиме готова.

Доклад окончен.

В.В.Путин: Владимир Александрович, я знаю, что действительно очень многое сделано по подготовке к зиме. Тем более, Вы лучше, чем кто-либо другой, знаете, что такое Коми зимой - и температуры там аномально низкие, они и сейчас там возникают. Действительно, в основном все сделано.

Вместе с тем, Владимир Александрович, Вы человек очень опытный, знаете, в каком состоянии у нас находится жилищно-коммунальное хозяйство страны в целом. И материальная база, и финансовое состояние. Зачем загонять его в еще больший тупик? У вас самая низкая оплата за ремонтные работы на сетях.

Я понимаю, что это, может быть, не входит в Ваши прямые обязанности - напрямую следить за этим. Но на муниципальном уровне за этим нужно внимательно наблюдать. И я Вас прошу, как руководителя республики, посмотреть, где и каким муниципальным образованиям (Вы назвали крупные населенные пункты, а, может быть, есть и помельче) нужно помочь. Ведь мы помогаем регионам. В том числе и Коми помогаем. Если где-то чего-то не хватает, скажите вовремя. Но 56% оплаты ремонтных и профилактических работ - это недостаточно. Обращаю Ваше внимание на это, Владимир Александрович.

Пожалуйста - Тулеев Аман Гумирович (губернатор Кемеровской области). 

А.Г.Тулеев: Уважаемый Владимир Владимирович, отопительный сезон на Кузбассе мы начали по плану, без сбоев, 13 сентября. Честно говоря, Владимир Владимирович, было бы стыдно не подготовиться к зиме. Я хочу еще раз Вас лично и Правительство поблагодарить: мы в этом году получили уже 8 млрд рублей - это по капитальному ремонту, по сносу ветхого, аварийного жилья и бараков. Такую сумму мы вообще никогда не получали за все 67 лет существования Кузбасса. По крупному: 1100 квартир уже отремонтировали, 210 бараков снесли.

Владимир Владимирович, докладываю. Вы в марте были в городе Новокузнецк и лично посетили этот страшный аварийный район - Вы помните, где было 34 барака. Ваше поручение выполнено: все 184 семьи из этого района, из подземелья, из бараков переселены в новый микрорайон.

По крупному: провели реконструкции на 20 котельных, построили 4 новых котельных. Что заслуживает Вашего внимания. Две котельные в городе Прокофьевске и Ленинск-Кузнецке - часть тепла идет на саму шахту, а другая часть за счет газа метан... Вы знаете нашу проблему - мы отдали газ на котельные и отапливаем жилой фонд. На следующий год мы планируем на газе метане провести еще 8 котельных. 15 котельных закрыты, те, которые дымили и газили.

В этом году запустили две турбины и заканчиваем реконструкцию двух подстанций. Владимир Владимирович, мы понимаем ответственность в связи с событиями на Саяно-Шушенской ГЭС. Мы посчитали - нам нужно увеличить угольную генерацию, тепловую генерацию. Для этого Кузбасс в этом году должен добыть дополнительно 6 млн тонн угля. Я докладываю Вам, что эту задачу угольный регион выполнит. Но для этого нужно каждый день загонять в Кузбасс 10 тысяч полувагонов и каждый день грузить 8 тысяч полувагонов черного угля.

В сентябре, Владимир Владимирович, все службы справились, как Вы говорите, сработали как швейцарские часы. У нас остался этот месяц, октябрь, потому что в ноябре выпадет снег, мы уже такие объемы не сможем освоить. Если мы в сентябре отправляем по 8 тыс. полувагонов каждые сутки, то свою задачу погрузки и отправки угля Кузбасс выполняет.

Что беспокоит, какие проблемы? Сейчас нагрузка на тепловые станции возрастает. И, соответственно, тот ремонт, который мы должны были сделать для создания мощностей, пока не получается. И отставание по этому капремонту практически получается на 4 года, особенно по обогреву, поверхностному обогреву.

Мое мнение, Владимир Владимирович: Министерство энергетики должно разработать четкий план, какие тепловые станции после этой зимы мы должны ставить на ремонт, чтобы нам сохранить мощность энергии и то же время выиграть эти 3-4 года. Я считаю, надо представить такой график работы и утвердить его.

По энергосбережению - мы дали задание сократиться на 15% и чтобы составили графики предприятиям, на которые в исключительных случаях будем снижать нагрузку.

На что еще хочу обратить внимание, Владимир Владимирович. У нас возник, можно сказать, постоянный инцидент, - когда ЛЭПы, большие линии электропередач, опоры начинают срезать. Когда появляются целые группы людей и пытаются срезать эти линии электропередач, опоры. Два случая мы предупредили. Я вынужден был создать специализированные бригады, но это ведь тысячи километров, одной области не справиться. Есть Федеральная сетевая компания, есть вот какая к ним просьба: заключить контракты с МВД, ГУВД, плюс мы еще добавим разного рода казачьи подразделения. Но не дай бог, свалится еще одна опора - мы понимаем, к чему это может привести в сети.

Еще одно, Владимир Владимирович. Вот мы даем паспорта. Я считаю, это очень хорошая мера, но есть предприятия, даже в Кузбассе, которые паспорта не получили по прошлому году. Но даже если ты не получил паспорт, ты собственник, ты обязан нести какую-то финансовую, дисциплинарную, может быть, другую ответственность.

В целом, Владимир Владимирович, еще раз спасибо за реальную помощь в капремонте, особенно в сносе бараков. Я Вас уверяю, что подготовка к работе в зиму идет в штатном режиме. Спасибо.

В.В.Путин: Аман Гумирович, я правильно Вас понял, что те ветхие помещения, которые мы с Вами осматривали в Новокузнецке, полностью расселены, и люди уже въехали в новое жилье, новые квартиры?

А.Г.Тулеев: Владимир Владимирович, еще раз низкий поклон. Семьи уже живут в новом микрорайоне - Вы, кстати, в нем тоже были. Новый микрорайон - прекрасный. А на этом месте мы уже подвели сети и на следующий год заложим 9, пока 9, новых домов.

В.В.Путин: Я хочу еще раз поздравить всех новоселов и пожелать всего самого доброго на новом месте.

А.Г.Тулеев: Спасибо.

В.В.Путин: Аман Гумирович, что касается железной дороги - Вы знаете, что есть соответствующая Правительственная комиссия с участием Министерства транспорта, РАО «РЖД» и Министерства энергетики. Она работает. Дополнительный импульс я обязательно дам с тем, чтобы подвижной состав был, безусловно, в нужном объеме обеспечен для перевозки угля горняками.

А.Г.Тулеев: Спасибо.

В.В.Путин: У меня здесь в справке написано про Кемеровскую область - практически полное выполнение плана подготовки, один из лучших регионов страны. Но мы с Вами сейчас находимся не на комиссии по государственным наградам, Аман Гумирович, и знаем, что проблем, тем не менее, в области достаточно. Я прошу не расслабляться.

Пожалуйста, Рахимов Муртаза Губайдуллович, Башкирия.

М.Г.Рахимов: Добрый день, Владимир Владимирович. В целом республика к работе в зимних условиях подготовлена. У нас особых вопросов нет. Такие мероприятия мы начинаем уже с апреля, составляем планы. У нас жесткая дисциплина в этих вопросах. На сегодняшний день все работы завершены.

Я бы хотел бы поддержать Тулеева. Я не буду говорить, сколько у нас сделано по сносу-переносу. Действительно, огромное подспорье этот закон - я имею в виду закон о Фонде содействия реформе жилищно-коммунального хозяйства. Много сделано, и хочется, чтобы этот закон сохранился и на будущий год. Тогда, наверно, все вопросы будут сняты.

А так, в целом республика работает, процветает. Год встретим, наверно, неплохо. Кризис, говорят - но для села, я считаю, кризиса не должно быть. Кто работает, тот должен жить. В целом, ситуация нормальная. Доклад закончен.

В.В.Путин: Спасибо. Здесь такая же характеристика...

М.Г.Рахимов: Только, когда итоги будут подводить - чтобы башкир не обижали.

В.В.Путин: Я хочу сказать, что у меня такая же характеристика по Башкирии, как и по Кемеровской области. Но тоже хочу сказать: что и там, в республике, проблем хватает, Вы знаете об этом.

Вы сейчас сказали, что кризис село не затронул. Мы должны с вами сделать все, чтобы он минимальным образом затронул и промышленные регионы республики. И я знаю, что руководство Башкортостана принимает все необходимые меры. Надеюсь, что мы, работая вместе так, как до сих пор это было, пройдем этот непростой период времени для мировой экономики, для страны и для Башкирии. Пройдем его ровно, спокойно, без сбоев.

Но зима есть зима, и в Башкирии она тоже достаточно суровая бывает, мы это с вами хорошо знаем. Поэтому прошу Вас обратить внимание на муниципальный уровень, посмотреть, чтобы там все было нормально - в городах, в населенных пунктах.

Спасибо. Тюмень, пожалуйста. Якушев Владимир Владимирович, прошу.

В.В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания. Добрый день. Я сразу хочу сказать о том, как Тюменская область подготовилась к осенне-зимнему отопительному сезону. Прошу обратить ваше внимание на слайд №2, здесь указана нормативная база, на основе которой мы действуем, и действуем практически каждый год. И второе - эта та сумма, которая была выделена из консолидированного бюджета для того, чтобы решать вопросы подготовки предприятий ЖКК.

На слайде №3 представлено то, что мы сделали за тот период, когда вели подготовку к зиме. Мы практически подготовили к отопительному сезону 30 млн квадратных метров жилищного фонда.

И, соответственно, здесь тоже можно посмотреть то, что касается котельных, тепловых сетей, водопроводных, электрических, газопроводов и так далее. Практически мы вышли на цифру 100%.

Также прошу обратить Ваше внимание на слайд №4. Важнейшая задача в период подготовки к зимнему периоду - это создание нормативов запасов топлива. К началу отопительного сезона в области создан сверхнормативный запас топлива. Завезено 188% от нормативного 45-суточного запаса угля. 178% - от нормативного 30-суточного запаса нефти.

Также хочется обратить Ваше внимание на слайд №5. Вы сегодня, Владимир Владимирович, очень много внимания уделили этому вопросу. Это вопрос, связанный с расчетами. Действительно, это очень важно для того, чтобы вся система жилищно-коммунального хозяйства функционировала полноценно.

Что касается Тюменской области - несмотря на рост цен на энергоносители, объем просроченной задолженности за топливно-энергетические ресурсы в сентябре текущего года был на 10,1 млн рублей ниже, чем в 2008 году. В сентябре задолженность за топливно-энергетические ресурсы снизилась еще на 20,7% и составила 22 млн рублей.

Мы продолжаем работать в этом направлении. И думаю, те задачи, которые на сегодняшний день нужно решить для того, чтобы данная задолженность была сведена практически к нулю, эти задачи в принципе мы готовы решить.

Также прошу обратить Ваше внимание на слайд №6. На этом слайде, скажем так, окончание, апогей всей нашей работы.

Чего же мы добились? Мы добились того, что паспорт готовности к работе в условиях осенне-зимнего периода в 2009-2010 годы Тюменская область получила 1 сентября. А в период с 14 по 24 сентября отопительный сезон начат во всех без исключения муниципальных образованиях.

Могу сказать, Владимир Владимирович, что данный этап мы пройдем. Каких-либо оснований сегодня говорить о наличии у нас серьезных проблем в этой области - нет. Но опять же, не могу не согласиться с Вашими словами, что расслабляться нельзя. Мы живем в Сибири, и не дай Бог какие-либо форс-мажорные обстоятельства - к ним мы должны быть готовы на 100%.

Доклад окончил. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо, Владимир Владимирович. У меня по ходу подготовки к зиме вопросов нет. Действительно, все очень в приличном состоянии находится.

Я Вас попрошу, Владимир Владимирович, вернуть слайд по энергобалансу. Вот посмотрите, что у нас было в 2003 году: природный газ - 78%, уголь - 18%, нефть - 4%. Что у нас получилось в 2009? Уголь упал до 6%, нефть - ее вообще нет- 0,23%, прочее вообще не существует - 0,07%, а было 12%, и природный газ 92,98%.

Энергобаланс за это время не улучшился, Владимир Владимирович. Он должен быть более сбалансированным и по регионам, и по стране в целом.

Это, конечно, далеко не только региональная задача. Но об этом мы с Вами должны будем еще поговорить, и поговорить в несколько другом составе. Подумать о том, как нам выстраивать энергетический баланс страны в целом. И регионов, и страны в целом.

А сейчас я хотел бы предоставить слово Цицину Константину Георгиевичу. Руководители Башкортостана и Кемеровской области затронули вопросы о деятельности ЖКХ. Пожалуйста, Константин Георгиевич.

К.Г.Цицин (генеральный директор государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ»): Спасибо, Владимир Владимирович. На самом деле из 83 регионов 81 регион участвует в программах Фонда, именно непосредственно в капитальном ремонте.

Вы совершенно справедливо отметили, что были выделены очень большие средства. Но хотелось бы отметить, что мы в прошлом году и в этом году ставили регионам задачи: чтобы до 1 октября, по возможности, были выполнены работы, которые непосредственно связаны с подготовкой жилого фонда к осенне-зимнему сезону. И это, в первую очередь, работы, которые связаны с ремонтами крыш, фасадов и внутренней инженерии.

Так вот, хотелось бы отметить, что на сегодняшний день проблемы с освоением средств и подготовкой испытывают 12 регионов Российской Федерации. В целом же подготовка по ремонту домов, связанная именно с отопительным сезоном, на сегодня составляет 85%

Это связано с рядом причин и, в первую очередь, с тем, что не все регионы подали заявку вовремя. И я надеюсь, что те задачи, которые сегодня Вами были поставлены до первого декабря, регионами будут выполнены. Мы с регионам говорили - и предлагаем, и рассматриваем, уделяем большое внимание вопросам энергоэффективности.

Владимир Владимирович, на самом деле, если делать комплексный ремонт многоквартирных домов, то можно сэкономить до 49% тепловой энергии. И эту задачу, наверно, мы будет ставить на следующий год «во главу угла». Потому что на сегодня комплексным ремонтом домов, к сожалению, охвачено всего лишь 15% от того количества, что ремонтируется.

Аман Гумирович... я понимаю его озабоченность, поскольку у нас сейчас 16 регионов забрали все средства, которые могли бы взять в Фонде. Поэтому мы над этой задачей работаем. Мы готовим определенные поправки в Закон № 185 - с точки зрения преференций для таких субъектов, которые забрали средства, выполнили все программы и отчитались перед нами. Надеюсь, что в следующем году, в том числе и эти регионы, получат дополнительные средства. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо, Константин Георгиевич.

Уважаемые коллеги, я еще раз хочу подтвердить - на следующий год программы в рамках Фонда жилищно-коммунального хозяйства будут продолжены. Приблизительный объем финансирования, который мы планируем из Фонда - 65 млрд. Так, Константин Георгиевич? 65 млрд вместе с софинансированием со стороны регионов - это составит где-то миллиардов 80, я надеюсь.

Посмотрим, что можно будет сделать дополнительно. В любом случае, мы эти программы по расселению аварийного и ветхого жилого фонда будем продолжать. Будем продолжать программы, связанные с ремонтами жилого фонда.

В завершение нашей сегодняшней встречи я хотел бы обратить внимание на то, что в целом страна подошла в нормативном режиме к осенне-зимнему отопительному периоду. В некоторых регионах эти работы были проведены с опережением графика и практически в полном объеме. Есть еще и такие регионы страны, где нужно предпринять дополнительные усилия. Это не связано с каким-то авралом. Но то, что дополнительные усилия должны быть сделаны - это очевидно. И мы с вами еще раз в этом сегодня убедились.

Федеральный центр и дальше будет оказывать необходимую помощь, работая и с «большой» энергетикой, и с нашими крупными энергетическими компаниями. Очень рассчитываю на внимание со стороны руководителей регионов и муниципальных образований к этим проблемам. Самое непосредственное! Россия - страна северная, и мы должны сделать все для того, чтобы жизнь граждан в этот период времени была комфортной, чтобы люди чувствовали себя уверенно и комфортно.

Всем желаю больших успехов. Спасибо большое. Всего хорошего.