Родился 20 февраля 1962 г.
Окончил в 1985 г. Московский физико-технический институт, в 1997 г. - Институт высших управленческих кадров Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации. Кандидат технических наук (1988 г.).
C 1985 по 1988 гг. - аспирант Московского физико-технического института.
С 1988 по 1993 гг. - инженер, старший инженер, ведущий инженер Научно-исследовательского института «Полюс» Министерства электронной промышленности, г. Москва.
С 1994 по 1995 гг. - экономист, ведущий экономист, главный специалист внутрибанковского расчетного центра по обслуживанию «Нефтяной компании «ЮКОС» Управления по работе с клиентами акционерного банка «Промрадтехбанк», г. Москва.
С 1995 по 1996 гг. - руководитель Финансового управления акционерного общества открытого типа «Нефтяная компания ЮКОС», г. Москва.
С 1996 по 1997 гг. - вице-президент по финансам и экономике открытого акционерного общества «Восточно-Сибирская нефтегазовая компания «Востсибнефтегаз», г. Москва.
С 1997 по 1998 гг. - советник Министра, заместитель Министра топлива и энергетики Российской Федерации.
С 1998 по 1998 гг. - Председатель Государственного комитета Российской Федерации по государственным и материальным резервам.
C 1998 по 2000 гг. - заместитель Министра топлива и энергетики Российской Федерации.
С 2000 по 2004 гг. - Первый заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
15 марта 2004 г назначен руководителем Федеральной службы по тарифам Российской Федерации.