Родился 19 апреля 1967 г. в Москве.
В 1988 г. окончил Московский институт народного хозяйства им. Г.В.Плеханова по специальности «экономист».
С 1988 по 1991 гг. – младший научный сотрудник отдела НИИ труда Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, аспирант НИИ Труда Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам.
С 1991 по 1994 гг. – старший научный сотрудник, заведующий сектором НИИ труда.
С1994 по 1996 гг. – специалист-эксперт, консультант отдела труда, занятости и миграции Департамента труда, здравоохранения и социальной защиты населения Аппарата Правительства Российской Федерации.
С 1996 по 1997 гг. – консультант отдела социальной политики и труда Департамента труда и здравоохранения Аппарата Правительства Российской Федерации.
С 1997 по 2001 гг. – начальник отдела Департамента социального развития Аппарата Правительства Российской Федерации.
С 2001 по 2004 гг. – заместитель Министра труда и социального развития Российской Федерации.
С 2004 по 2008 гг. – руководитель Федеральной службы по труду и занятости.
С 2008 по 2012 гг. – заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
21 мая 2012 г. Указом Президента Российской Федерации назначен Министром труда социальной защиты Российской Федерации.
Кандидат экономических наук.
Женат, две дочери.