Справка к постановлению «О некоторых вопросах осуществления Правительством Российской Федерации функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр ''Курчатовский институт''"»
Проект постановления подготовлен Минобрнауки России в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года №54 «О внесении изменений в устав федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр ''Курчатовский институт''"» (далее – центр).
Постановление подготовлено в целях реализации положений устава центра, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2010 года №912 «О федеральном государственном бюджетном учреждении «Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт"».
Документом решаются следующие вопросы в отношении центра:
устанавливаются общие требования к составлению и утверждению отчёта о результатах деятельности центра и об использовании закреплённого за ним имущества, которые обозначат параметры содержания данного отчёта, а также механизм его утверждения и согласования и последующего размещения на соответствующем сайте;
устанавливается порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности центра, которым определяется форма данного плана и плановые параметры, на основании которых составляется план, а также механизм его утверждения (внесения изменений) и последующего размещения на соответствующем сайте;
устанавливается порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности центра, оказываемые (выполняемые) им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определённых федеральными законами, – в пределах установленного государственного задания, которым предусматриваются общие параметры, из которых должен исходить центр при определении платы за соответствующие услуги или работы;
определяются предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которых влечёт расторжение трудового договора с директором центра по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, выраженные в чётко оцениваемых показателях соответствующей задолженности, которые дают право Правительству Российской Федерации как работодателю расторгнуть трудовой договор с директором центра в случае превышения таких показателей.
Реализация постановления не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.
Постановление позволит центру функционировать, ориентируясь на чётко заданные параметры, а также повысить открытость и прозрачность его деятельности.
* * *
Постановление от 27 декабря 2012 г. №1429 О некоторых вопросах осуществления Правительством Российской Федерации функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт»
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт»;
Правила составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» и об использовании закрепленного за ним федерального имущества.
2. Установить, что размер платы для юридических и физических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» (далее - центр), оказываемые (выполняемые) им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, определяется центром на основе расчета экономически обоснованных затрат, необходимых для оказания (выполнения) указанных услуг (работ) с учетом требований к их качеству и конъюнктуры рынка.
На отдельные платные услуги (работы), оказание (выполнение) которых носит разовый (нестандартный) характер (в том числе на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, относящихся к основным видам деятельности центра), плата может определяться на основе стоимости нормо-часа, норм времени, разовой калькуляции затрат по согласованию с заказчиком или исходя из рыночной стоимости.
Размер платы в расчете на единицу оказания (выполнения) платных услуг (работ) не может быть ниже величины нормативных затрат на такие же услуги (работы) в расчете на единицу оказания (выполнения) государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в рамках государственного задания.
В целях обеспечения сопоставимости оцениваемых показателей по определению платы за оказание (выполнение) соответствующих услуг (работ) из объема бюджетного финансирования, связанного с финансовым обеспечением оказания (выполнения) государственных услуг (работ), исключаются следующие направления расходования средств федерального бюджета:
стипендиальное обеспечение обучающихся в центре;
предоставление ежегодного пособия аспирантам и докторантам центра на приобретение научной литературы;
приобретение (изготовление) и техническое перевооружение федерального имущества, принадлежащего центру, за исключением объектов недвижимого имущества центра;
проведение капитального ремонта федерального имущества, принадлежащего центру.
3. Определить, что предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которых влечет расторжение трудового договора с директором центра по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, не должны превышать:
кредиторскую задолженность по начисленным выплатам по оплате труда перед работниками центра свыше 4 месяцев подряд;
кредиторскую задолженность по оплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе штрафов, пеней и санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, а также административных штрафов и штрафов, установленных Уголовным кодексом Российской Федерации, свыше 9 месяцев;
кредиторскую задолженность по иной кредиторской задолженности свыше 9 месяцев и свыше 20 процентов величины активов центра по итогам предшествующего финансового года.
4. В случае превышения предельно допустимых значений кредиторской задолженности, установленной пунктом 3 настоящего постановления, информация о кредиторской задолженности представляется центром в Правительство Российской Федерации не позднее 10-го числа месяца, следующего за квартальным отчетным периодом, в течение которого произошло образование указанного превышения.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев