Справка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части уточнения порядка производства по уголовному делу в случае смерти обвиняемого, подозреваемого, лица, подлежавшего привлечению к уголовной ответственности)»
Разработка законопроекта предусмотрена пунктом 46 плана законопроектной деятельности Правительства на 2012 год, утверждённого распоряжением Правительства от 28 декабря 2011 г. №2425-р.
В целях регламентации вопросов осуществления производства по уголовному делу в случае смерти обвиняемого, подозреваемого, лица, подлежавшего привлечению к уголовной ответственности, законопроект предусматривает внесение изменений в 10 статей УПК, а также дополнение УПК отдельной новой главой, содержащей 10 новых статей УПК. При этом предусматривается участие в уголовном судопроизводстве лица со специальным статусом – «представитель обвиняемого» (представители обвиняемого – привлечённые в установленном законом порядке к производству по уголовному делу в случае смерти обвиняемого, подозреваемого, лица, подлежавшего привлечению к уголовной ответственности, его близкие родственники либо их законные представители, родственники либо их законные представители, близкие лица либо их законные представители).
В частности, положения предлагаемой законопроектом новой главы УПК (глава 511 «Производство по уголовным делам в случае смерти обвиняемого, подозреваемого, лица, подлежавшего привлечению к уголовной ответственности»):
устанавливают, что производство по уголовным делам указанной категории должно осуществляться в общем порядке, установленном УПК, с изъятиями и особенностями, предусмотренными указанной главой;
определяют обстоятельства, которые подлежат доказыванию по уголовному делу;
регламентируют порядок уведомления дознавателем, следователем, судом близких родственников, родственников и близких лиц умершего обвиняемого, подозреваемого, лица, подлежавшего привлечению к уголовной ответственности по данному уголовному делу, об их праве подать заявление о несогласии с прекращением уголовного дела и о привлечении к участию в уголовном деле в качестве представителя обвиняемого, а также порядок подачи и рассмотрения данного заявления;
определяют порядок принятия уполномоченным лицом решения о признании или об отказе в признании лица представителем обвиняемого;
устанавливают порядок участия представителя обвиняемого в судопроизводстве, его права и обязанности, в целом соответствующие правам и обязанностям подозреваемого, обвиняемого, а также устанавливают возможность применения дознавателем, следователем, судом к названному лицу мер процессуального принуждения (обязательство о явке, привод, денежное взыскание) в случае его уклонения от исполнения процессуальных обязанностей, а также регламентируют иные вопросы.
* * *
Распоряжение от 28 ноября 2012 г. №2198-р
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части уточнения порядка производства по уголовному делу в случае смерти обвиняемого, подозреваемого, лица, подлежавшего привлечению к уголовной ответственности)».
2. Назначить статс-секретаря - заместителя Министра юстиции Российской Федерации Любимова Юрия Сергеевича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части уточнения порядка производства по уголовному делу в случае смерти обвиняемого, подозреваемого, лица, подлежавшего привлечению к уголовной ответственности)».
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев