На заседании Президиума Правительства Российской Федерации 13 апреля 2009 г. по рассматриваемым вопросам были приняты следующие решения.
1. О ходе реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации, итогах работы жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Российской Федерации в осенне-зимний период 2008 - 2009 годов и задачах по подготовке к предстоящему осенне-зимнему периоду 2009 - 2010 годов.
1). Правительство Российской Федерации отметило, что реализация решений, принятых Правительством Российской Федерации, позволила в основном обеспечить в осенне-зимний период 2008 - 2009 годов устойчивую работу жилищно-коммунального хозяйства в большинстве субъектов Российской Федерации.
2). Минрегиону России, Минфину России, Минэкономразвития России, государственной корпорации - Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти поручено в целях осуществления дальнейших преобразований в жилищно-коммунальной сфере разработать и до 1 июля 2009г. внести в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части снятия ограничений:
по сроку признания многоквартирного дома аварийным для обеспечения возможности подачи заявки субъектом Российской Федерации на оказание финансовой поддержки за счет средств Фонда в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда при условии использования технологий малоэтажного строительства в процессе реализации указанной программы;
по предоставлению гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другого жилого помещения по договору социального найма в черте населенного пункта, на территории которого находится соответствующий аварийный дом (при согласии переселяемых граждан).
3). Минрегиону России, Минфину России, Минэкономразвития России, государственной корпорации - Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти поручено до 1 июня 2009г. представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части:
введения механизма возврата субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями средств финансовой поддержки, полученной за счет средств Фонда, в случае нарушения установленных условий предоставления такой финансовой поддержки;
уточнения порядка предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в целях стимулирования развития малоэтажного строительства.
4). Минрегиону России, ФСТ России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти поручено совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры по усилению контроля за установлением тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг в регионах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О проделанной работе поручено в декабре 2009 г. доложить в Правительство Российской Федерации.
5). Минрегиону России, Минфину России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, ФСТ России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти поручено разработать с учетом состоявшегося обсуждения проект комплексной программы реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства на период 2010-2020 годов и до 1 августа 2009г. представить его в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.
6). Минэнерго России с участием Минприроды России, Ростехнадзора, других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти поручено провести организационно-технические мероприятия по подготовке организаций топливно-энергетического комплекса к работе в осенне-зимний период 2009 - 2010 годов.
О проделанной работе поручено до 25 ноября 2009г. доложить в Правительство Российской Федерации.
7). Минрегиону России с участием Минприроды России, Ростехнадзора совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить своевременную подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2009 - 2010 годов.
О проделанной работе поручено до 25 ноября 2009г. доложить в Правительство Российской Федерации.
8). Минрегиону России с участием Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минфина России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти поручено создать межведомственную комиссию по мониторингу хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства субъектов Российской Федерации к работе в осенне-зимний период 2009 - 2010 годов.
9). Минрегиону России, Минэнерго России, Минприроды России, Ростехнадзору совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено до 1 июля 2009г. подготовить и представить в Правительство Российской Федерации проект нормативного правового акта, определяющего единый порядок оценки готовности энергоснабжающих организаций и потребителей электрической и тепловой энергии к работе в осенне-зимний период 2009 - 2010 годов.
10). Минрегиону России поручено опубликовать в средствах массовой информации рейтинги оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
по итогам осенне-зимнего периода 2008 - 2009 годов;
по итогам реформирования жилищно-коммунального хозяйства в 2008 - 2009 годах.
Правительство Российской Федерации считает целесообразным учитывать указанные рейтинги при подготовке проектов решений Правительства Российской Федерации о выделении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищно-коммунального хозяйства.
О проделанной работе поручено до 20 июня 2009г. доложить в Правительство Российской Федерации.
11). Правительство Российской Федерации рекомендовало органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации с участием органов местного самоуправления:
завершить разработку комплексных программ модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
активизировать работу по развитию конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания жилищного фонда путем развития рынка частных управляющих компаний;
активизировать развитие системы управления имущественным комплексом коммунальной сферы с использованием концессионных соглашений и иных механизмов государственно-частного партнерства;
разработать региональные программы повышения энергоэффективности жилищно-коммунального хозяйства;
организовать поэтапный переход к расчетам потребителей коммунальных услуг по приборам учета.
Минрегиону России поручено обобщить информацию по данному вопросу и в I квартале 2010г. доложить в Правительство Российской Федерации.
2. О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в нефтяной сфере.
Правительство Российской Федерации приняло с учетом состоявшегося обсуждения проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
3. О финансировании в 2009 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Правительство Российской Федерации приняло проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
Москва,
23 апреля 2009 года
* Решения по вопросам повестки дня принимаются с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании Президиума Правительства, и оформляются в виде выпуска официальных документов Правительства Российской Федерации.