Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги.
Мы с вами встречались здесь в декабре прошлого года. Ситуация тогда была очень тревожная: предприятие находилось на грани полной остановки, все было затоварено. Кругом, как я помню, стояла нереализованная продукция, все площадки были забиты.
Тогда мы приняли ряд решений, договорились о реализации комплекса мер по поддержке не только вашего предприятия - «Ростсельмаша» - но и всей отрасли производства сельхозтехники.
Сегодня мне бы хотелось услышать ваше мнение о том, как идет реализация этих мер. Если потребуется, Правительство будет готово скорректировать свою позицию по некоторым вопросам, внести соответствующие дополнения и изменения.
Я напомню эти меры.
Во-первых, было решено, что за счет бюджетных средств будет приобретаться исключительно отечественная техника. Это касалось и закупок по лизингу, а также таких закупок, которые производятся с использованием кредитов, процентная ставка по которым субсидируется государством.
Во-вторых, уставный капитал «Росагролизинга» был пополнен на 25 млрд рублей. В результате уже сегодня закуплена сельхозтехника на сумму 21 млрд рублей. В том числе, на «Ростсельмаше» приобретено 1272 машины, это более 50% от объемов выпуска в первом полугодии 2009 г.
Третье. Приняты решения о поддержке экспорта, которыми могут воспользоваться и производители сельхозтехники. Так, на возмещение части затрат по кредитам для производства экспортной продукции выделено 6 млрд рублей. Не знаю, пользуйтесь вы этим или нет - расскажете.
Госгарантии по поддержке экспорта предусмотрены в объеме 1 млрд долларов.
Четвертая мера, которая была намечена нами в декабре прошлого года. Введена временная, сроком на 9 месяцев, пошлина на импортные комбайны в размере 15%, но не менее, как вы и просили, 120 евро за 1 кВт мощности. То есть мы дали нашим производителям передышку.
В период острой фазы кризиса такие меры по защите отечественного машиностроения себя оправдывают, хотя, конечно, они не могут применяться на постоянной основе. Навсегда «закрывать рынок» от импорта и техники было бы неправильно.
Поэтому я очень рассчитываю на то, что наши сельхозмашинопроизводители воспользуются этим эффективно, используют эту передышку для того, чтобы выйти на новый модельный ряд и новую технику. Как мне сегодня показывали, - я сейчас об этом еще скажу - здесь, во всяком случае, вы об этом думаете, и новая техника, действительно, появляется.
Далее. В федеральном бюджете на 2009 год предусмотрены субсидии в размере 2/3 ставки рефинансирования на возмещение части затрат машиностроительных предприятий на уплату процентов по кредитам, полученным на техническое перевооружение. Общий объем субсидий - 1 млрд рублей.
Кроме того, 300 млн рублей из федерального бюджета выделяется на НИОКР в интересах предприятий сельскохозяйственного машиностроения.
Принятые меры позволили не допустить обвального падения выпуска и остановки предприятий, в значительной степени стабилизировать ситуацию в отрасли в целом и на вашем предприятии, надеюсь, тоже.
В частности, в первом полугодии, как мне только что рассказывали, объем товарной продукции сократился, но не так критично, как это могло случиться, и как это виделось в конце прошлого года, а где-то процента на 23-24, как я понимаю.
Выпущено комбайнов - 2331 шт. Это несколько ниже, чем в прошлом году, но в целом тоже объем приличный.
Удалось избежать и массовых увольнений, что тоже очень важно, и я вас хочу за это поблагодарить.
Среднемесячная заработная плата составила примерно 19 800 рублей. Это даже небольшой прирост, по имеющимся у меня данным - примерно на 8,8% по отношению к прошлому году. Задолженность по зарплате тоже отсутствует.
Предприятие поставило на конвейер две новые модели - комбайн «TORUM 740» и энергосредство, которое мы только что видели на выставке. Осуществляется плановая модернизация производственных мощностей, реализуется программа энергосбережения.
В целом, по данным Росстата, в январе-мае 2009 года объем производства машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства составил около 80% от уровня прошлого года.
При этом производство зерноуборочных комбайнов не сократилось и даже немного возросло - на 1,8%.
Вам на месте, конечно, виднее, как работают антикризисные меры. Как я уже сказал, рассчитываю от вас услышать предложения по тому, что можно сделать еще. Но главной целью сегодняшнего посещения завода было мое желание убедиться в том, что меры, которые мы предприняли, о которых мы договаривались с вами в декабре, на практике, в конкретном производстве работают.
Повторяю еще раз, давайте посмотрим, что можно сделать дополнительно.
Я посмотрел сейчас на выставке автомобильную технику Таганрогского завода. Поговорим, пожалуйста, если есть желание, и на эту тему. Кстати говоря, сегодня на Президиуме Правительства я объявлю о дополнительных мерах по поддержке автопрома. Такое поручение соответствующие ведомства Правительства доработали. И сегодня я скажу на встрече с Правительством в Москве об этом публично.
Давайте перейдем к обсуждению. Пожалуйста, Константин Анатольевич (обращаясь к К.А.Бабкину - президенту ЗАО «Новое содружество»).
К.А.Бабкин: Уважаемый Владимир Владимирович, я действительно искренне хочу поблагодарить Вас за те меры поддержки, которые Вы приняли по итогам совещания на «Ростсельмаше» в декабре прошлого года. Эти меры позволили решить много проблем, о которых Вы уже упомянули, а также, как мы показали Вам сегодня, позволили продолжить нам двигаться вперед. За это время мы построили новый конвейер во вновь отремонтированном цеху. И кроме новой модели комбайна и энергосредства, еще мы начали сборку тракторов, которые производит наше канадское предприятие. Будем углублять здесь их локализацию, постепенно доводя ее до максимальной - до больше половины.
Принятые меры помогли «Ростсельмашу» успешно работать зиму, весну, и лето будем работать ритмично. Однако должны честно сказать, что перспективы на осень и зиму выглядят пока туманно. Мы готовимся перейти на трехдневную рабочую неделю, то есть спрос на сельхозтехнику виден пока слабоватый.
В.В.Путин: Это, в принципе, происходит каждый год. В этом году, это может быть, острее, как я понимаю?
К.А.Бабкин: Да, сезонное падение мы всегда наблюдаем. В этом году может быть острее.
В связи с этим просим продлить и расширить действие принятых мер. Хочу пройтись по протоколу декабрьского совещания - как исполнение его функций видится с нашей точки зрения. Таможенные пошлины работают. Были введены, действуют с января сроком на 9 месяцев. Они позволяют выровнять условия конкуренции между нашими российскими производителями и зарубежными. Просим их ввести на постоянную основу, по крайней мере, на время преодоления кризиса.
Дальше. Вами было принято решение разрешить закупки за счет бюджетных средств федерального и регионального бюджетов и субсидий техники - только приобретение российской сельхозтехники. Тоже просим продлить эту меру...
В.В.Путин: По кредитам, которые субсидируются государством?
К.А.Бабкин: Да, просим продлить эту меру, она позволяет нам работать. Просим продлить ее на период преодоления кризиса. При этом очень важно четко определить критерии предоставления технике статуса «техники российского производства». То есть надо четко разграничить: это российская техника, это не российская. Чтобы инвесторы и чиновники имели четкие ориентиры.
В.В.Путин: Что, здесь есть какая-то сложность? Есть какое-то непонимание - что является техникой российского производства, а что нет?
К.А.Бабкин: Да, есть дискуссии. Кто-то говорит, что надо определенный размер локализации установить, хотя его очень сложно посчитать. Мы предлагаем сделать это разграничение на основе переделов, то есть сварка-окраска-сборка должны производиться в России, где-то - комбинированные вещи. Белорусскую технику считать российской или нет? Есть дискуссии, но их надо достаточно оперативно провести. Мы просим в месячный срок, чтобы не затягивать.
В.В.Путин: А белорусская техника производиться у нас целиком, или просто сборка здесь и все?
К.А.Бабкин: Да, есть ряд сборочных производств. И белорусская техника, проходя сегодня через вот эти сборочные производства, получает статус «произведенной в России» и участвует в программах государственной поддержки.
В.В.Путин: А вы считаете это несправедливым, избыточным?
К.А.Бабкин: Мы хотим равных условий. Нам бы больше понравилось, если бы белорусский рынок для нас был открыт, а Россия бы так же открыла бы свой рынок для белорусских тракторов. То есть нужно действительно садиться за стол переговоров. Мы готовы, мы даже намечаем поездку в Белоруссию для того, чтобы сделать совместные предложения.
В.В.Путин: Хорошо.
К.А.Бабкин: Увеличение уставного капитала «Росагролизинга». Вы выделили этой организации 25 млрд из бюджета, 5 млрд попали на «Ростсельмаш». У нас на эту сумму должна быть закуплена сельхозтехника. Это действительно сыграло очень позитивную роль, но у нас к этой организации есть два пожелания.
Чтобы все-таки работа была более прозрачная. Мы просили предоставить нам информацию, как конкретно были потрачены эти деньги, кому сколько досталось. Потому что много жалоб от различных предприятий сельхозмашиностроения, которые не получили такой поддержки со стороны «Росагролизинга».
И хотели бы видеть на будущее более долгосрочные и четкие планы построения работы этой компании, чтобы мы знали, сколько у нас будет закуплено, когда и будет ли закуплено вообще.
Мы знаем, что сейчас этой компании опять выделяют 5 млрд из бюджета Минфина - возвращение налога на добавленную стоимость. Но пока с нами переговоров и разговоров не ведут о том, будут ли у нас закупать комбайны или нет. Хотелось бы более понятной, четкой, прозрачной работы этой фирмы.
В.В.Путин: Хорошо. Я услышал. Следующий вопрос.
К.А.Бабкин: Поддержка экспорта. Это очень важная тема. Вы дали поручение подготовить согласованное предложение по расширению использования механизмов поддержки экспорта продукции.
Я приведу две цифры. В среднем четверть продукции «Ростсельмаша» идет на экспорт, но особенно экспорт нас поддержал осенью и зимой. Мы продали всего 878 машин, из них 525 - на экспорт, порядка 60%. Мы считаем, что реальной поддержки экспорта пока в России нет, не действуют связанные кредиты, по крайней мере, в сельхозмашиностроении, нет межгосударственных гарантий при поставках на экспорт.
По опыту работы в Канаде и вообще по общению с коллегами мы знаем, что такая продукция, как комбайны и тракторы, в международной торговле всегда пользуется поддержкой финансовых государственных институтов.
В.В.Путин: А госгарантии никак не действуют, вы их не используете?
К.А.Бабкин: Пока нет.
В.В.Путин: Почему?
К.А.Бабкин: Не знаю, почему.
В.В.Путин: Выделено в бюджете - предусмотрен 1 млрд долларов госгарантий на поддержку экспорта.
Е.А.Корчевой: Владимир Владимирович, там есть большая проблема с точки зрения получения этих госгарантий. Срок получения гарантий - минимально занимает 180 дней, максимально - почти 400. То есть за это время любой клиент уже откажется от кредита. Столько времени не будет ожидать. Сама процедура очень сложная, там требуются дополнительные обоснования и Минфина и Минэкономразвития. Настолько сложная, что буквально единицы контрактов в России профинансированы, по сельхозтехнике ни одного за все время действия положения об этих госгарантиях.
В.В.Путин: В принципе, если привести ее в удобоваримое состояние, на Ваш взгляд, правильная мера?
Е.А.Корчевой: Абсолютно.
В.В.Путин: И она была бы эффективна, если привести ее в порядок?
Е.А.Корчевой: Да, абсолютно.
В.В.Путин: И вы бы тогда ей пользовались?
Е.А.Корчевой: Конечно. Потому что наши конкуренты, иностранные компании, которые поставляют такую же технику за границу или сюда в Россию - они делают это очень быстро, очень эффективно, и очень дешево получают такие гарантии.
В.В.Путин: Хорошо. У меня к Вам просьба, Вы можете написать такой порядок, который, по Вашему мнению, был бы приемлем для предприятия?
Е.А.Корчевой: Да, можем.
В.В.Путин: Это не значит, что именно этот порядок будет внедрен. Но во всяком случае, у меня будет возможность сравнить между тем, что предлагает Минфин, и тем, что нужно производителю, экспортерам.
Е.А.Корчевой: Да, можем. И главное предложение, чтобы гарантия выдавалась в течение 30 дней - либо «да», либо «нет». Но в течение 30 дней.
В.В.Путин: Спасибо.
К.А.Бабкин: Идем дальше - НИОКР. Еще раз повторюсь, выделили финансирование на подготовку роторного комбайна - 300 млн, мы добавили 800 своих. И сегодня мы с удовольствием представляем результаты труда - наше государство обладает новым видом техники.
Пока больше конкурсов не предвидится, перечень тематик до настоящего времени не определен. Пока эта работа не поставлена на системную основу. Просим усилить и систематизировать эту работу.
В период кризиса это не так актуально, потому что следующую новую модель мы в будущем году будем готовить. Нам надо, конечно, помогать...
В.В.Путин: Константин Анатольевич, почему неактуально? Как раз наиболее актуально. Если мы сейчас держим ввозные пошлины высокими, и Вы просите продлить их, у Вас даже промелькнуло - сделать их постоянными, то если мы постоянно будем держать запретительные пошлины на ввоз... Дело не в ВТО. Мы действительно ставим перед собой в качестве генеральной идеи вступление в ВТО. Но дело не в этом, дело в том, что тогда не будет конкуренции, не будет побуждающих мотивов для того, чтобы внедрять новые образцы.
Поэтому как раз сейчас это важно, сейчас, когда действуют меры по ограничению ввоза техники ваших конкурентов. Этим нужно воспользоваться, я вас предупреждаю об этом. И вас, и, я надеюсь, нас слышат другие наши производители, предприятия. Сейчас надо делать, как бы это ни было сложно в условиях кризиса.
К.А.Бабкин: Хорошо, будем делать.
В.В.Путин: И по поводу локализации. Я понимаю, что у вас есть предприятие в Канаде, которое вы купили. Слава богу, что вы его купили, и пускай оно там развивается должным образом, в условиях того рынка. Но определить, какая техника является отечественного производства, а какая - нет, достаточно просто.
Критериев, конечно, много, но, тем не менее, степень локализации несложно подсчитать. Окраска - да, важная вещь, что там еще - двигательная установка. Я знаю, что пока вы их еще здесь не собираете, это сложное производство. Но, тем не менее, уровень локализации можно посчитать. Это уже будет результатом нашей с вами договоренности (не лично с вами, а со всей отраслью) - каков уровень локализации, с какого уровня мы можем называть технику техникой отечественного производства.
А просто так завозить оттуда комплектующие и здесь собирать - это не есть наша конечная цель. Нам здесь нужно повышать уровень компетенции, нужны новые рабочие места, новые технологии - здесь, на нашей территории.
Извините, пожалуйста, Константин Анатольевич.
К.А.Бабкин: Дальше - субсидирование. Вы приняли решение субсидировать процентные ставки по кредитам, которые предприятия отрасли берут на цели перевооружения. Выделены деньги, эта система начинает работать. Спасибо.
В.В.Путин: Вы чувствуете? Пользуетесь этим?
К.А.Бабкин: Пока еще нет. Пока еще только постановление вышло.
В.В.Путин: Но намерены воспользоваться?
К.А.Бабкин: Да. По этим конкретным просьбам мы подготовили письма.
Еще хочу высказать такую мысль - что наша отрасль находится на стыке компетенций различных министерств, поэтому не всегда вопросы решаются оперативно. У нас есть просьба создать постоянно действующий орган - Совет по развитию сельхозмашиностроения. Руководство просим поручить Игорю Ивановичу Сечину. По аналогии с советами, которые действуют в других отраслях, чтобы у нас была координация, чтобы взаимодействие было.
Эти меры, о которых я сказал, конечно, поддержат и «Ростсельмаш», и другие предприятия сельхозмашиностроения. Но хотим высказать и более общее пожелание. Если говорить о выходе из кризиса всей экономики страны, то, видимо, Владимир Владимирович, пришло время скорректировать экономический курс. То есть ориентирами сегодня должны служить не монетаристские цели, не борьба с инфляцией и вступление в ВТО, а создание благоприятных условий для реального сектора, для развития производства и несырьевых видов продукции.
Если говорить чуть более конкретно, то мы предлагаем выделить отрасли и виды товаров, производство которых традиционно было развито в России, и производство которых мы должны развивать. Дать этим отраслям рынок, то есть защитить внутренний рынок тарифными и нетарифными методами, поддерживать экспорт систематически, регулировать рынок так, чтобы сырьевые виды товаров стоили дешево на внутреннем рынке, а не стремиться уравнять их с мировыми ценами. Чтобы цены на энергоносители и тарифы в России соответствовали званию нефте- и газодобывающей страны.
Просим не повышать, а снижать налоги, если опять будет профицит в нашем бюджете. Поддерживать науку и НИОКР, решать другие практические вопросы. Наши предложения я изложил в книжке, которую имел честь Вам представить, экземпляр которой я подписал и сейчас хочу Вам вручить.
В заключение хотим заверить: мы на «Ростсельмаше» ведем работу, исходя из того, что Россия обладает отличным потенциалом для развития сельского хозяйства, сельхозмашиностроения, вообще индустрии. Если оказать реальную системную поддержку, то потенциал этот превратится в реальность. Спасибо за внимание.
В.В.Путин: Спасибо Вам, Константин Анатольевич, спасибо и за материалы. Я посмотрю потом внимательно все это и книжку тоже.
По поводу корректировки нашего экономического курса, как Вы выразились. Мы сейчас, в машине еще, говорили с Вами по поводу ВТО. В целом, каково Ваше отношение к решению о том, что мы создаем Таможенный союз Россия - Белоруссия - Казахстан и ставим это в качестве первоочередной задачи, а потом уже вступление в ВТО? Вы как к этому относитесь? Это первый вопрос.
К.А.Бабкин: Очень позитивно.
В.В.Путин: Почему?
К.А.Бабкин: Нам надо налаживать, возрождать интеграцию, которая была в рамках Советского Союза. Это легче сделать, чем интеграцию в глобальном масштабе, и это даст наибольший эффект.
В.В.Путин: Так вот это и есть определенная корректировка, о которой Вы сейчас сказали. Это первое.
Второе. Вы сказали о внимании реальному сектору экономики и как-то бросили фразу по поводу того, что меньше внимания уделять, допустим, борьбе с инфляцией. Но как Вы представляете в условиях высокой инфляции или гиперинфляции будет выглядеть конкурентоспособность вашего предприятия здесь?
К.А.Бабкин: Для нас, честно говоря, размер инфляции, когда мы принимаем решение об инвестициях, не является каким-то определяющим фактором. Мы об инфляции вообще не думаем. О размере налогов, о поддержке экспорта думаем, а инфляция для нас не принципиальна. Вот мой партнер это тоже оценил.
Ю.В.Рязанов, вице-президент ЗАО «Новое содружество»: По инфляции. В январе-феврале этого года была инфляция, то есть доллар рос, и мы почувствовали некое облегчение.
В.В.Путин: То есть дорогой рубль вам не выгоден, выгоден более дешевый?
Ю.В.Рязанов: Стабильная, небольшая инфляция, если будет 4% в месяц. Стабильная, прогнозируемая инфляция - нам очень выгодно.
В.В.Путин: Я думаю, что и Юрий Викторович, и Константин Анатольевич, и все другие понимают, что есть отрасли, которые заинтересованы совершенно в обратном эффекте. Поэтому здесь мы должны выбирать золотую середину. Мы как раз к этому и стремимся.
Что касается того, чтобы сырьевые товары у нас были дешевые, а не ориентировались на мировую конъюнктуру. Здесь же все молодые и прогрессивные люди. И вы прекрасно понимаете, что если мы будем держать искусственно цены внутри страны, у нас не будет товара, на который государство искусственно удерживает низкие цены. Его просто не будет в стране, и у нас тут же возникнет теневой рынок этих товаров.
Реплика: Непонятно.
В.В.Путин: Чего же непонятного? Если нефть, нефтепродукты за рубежом будут стоить в 3 раза дороже, чем внутри страны - вытащат все.
Реплика: А пошлины?
В.В.Путин: Замучаемся пошлины взимать. Та же Белоруссия, о которой вы сказали, держит гораздо более низкие цены, ввозные таможенные пошлины на нефтепродукт.
У нас очень много дырок, которые мы с вами не закроем. И у нас будет "кривая" экономика. Не может быть директивно установленных цен на целые группы товаров. А те предприятия, на которые мы сможем влиять таким жестким образом, мы их просто задушим.
К.А.Бабкин: Мы не предлагаем директивно устанавливать цены на бензин. Но мы посмотрели, цена бензина на автоколонке на 60 % состоит из налогов. То есть размером налогов можно регулировать цену на бензин, снизить ее буквально в два раза.
В.В.Путин: Если резко опустить все налоги, связанные с этой группой товаров, у нас тогда не будет соответствующих сборов в бюджет. У нас и так на огромную величину в этом году сократятся доходы в бюджет. И мы сейчас вынуждены в значительной степени урезать расходы. Я еще, по-моему, публично нигде не говорил, вам сейчас скажу. У нас в следующем году, в 2010-м бюджет будет ярко выражено социальным. Почти 73% у нас социальных расходов. Это предварительные цифры - 73%! А как же обеспечить развитие, в том числе, реального сектора?
Поэтому предложение, на первый взгляд, неплохое, а если посмотреть со всех сторон, проблемы возникают, которые требуют дополнительного изучения.
Ю.В.Рязанов: Можно я скажу? В принципе сейчас для нас, как для завода, созданы условия, думаю, близкие к идеальным - по налогам, по многому.
Вот сейчас банковская ставка рефинансирования - 2/3 ставки рефинансирования возвращается, да? Хорошая мера. Когда ставка рефинансирования была 12%, 8% государство возвращало, оставалось 4%. Сейчас ставка 24%, вычитаем 8, получили 16. Ставка в 4 раза поднялась.
В.В.Путин: Это кто вам такие ставки сейчас предлагает - под 24%?
Ю.В.Рязанов: «Сбербанк».
В.В.Путин: Вот сейчас? 24%?
Ю.В.Рязанов: Сейчас, да, 24%.
И.И.Челпанов, первый зам. генерального директора «Ростсельмаша»: Вот вы начали говорить, что осенью мы обычно снижаем объем производства. Но на самом деле мы последние года три работаем по пятидневке круглогодично. У нас были так выстроены отношения с дилерами - я подчеркиваю, что это им, дилерам, было выгодно у нас покупать осенью, зимой, создавать вот такой товарный буфер, который потом в сезон попадал на рынок.
В этом году такого не будет, потому что дилерам или не дают кредит, а если дают, то под 24%. То есть мы ему не сможем создать такие условия, чтобы он под 24% взял кредит и полгода держал. Он, естественно, попытается передать это все колхознику, но нет людей, которые будут под такие ставки брать технику.
Поэтому сейчас будет полгода затишье, мы будем трехдневкой работать, дилеры покупать не будут. Потом перед сезоном крестьяне придут, захотят сразу всё купить, а мы физически не сможем обеспечить такой объем производства.
Поэтому задача - мы сейчас думаем над ней - как бы обеспечить эффективную ставку дилерам. У нас даже предложение такое созрело. Минсельхозом проводятся зерновые интервенции. Цель хорошая, но там основная задача - поддержать цену на зерно. Есть предложение усилить эффект от этих мер. Может быть, заключать с крупными сельхозтоваропроизводителями, заранее контракты на выкуп осенью этого зерна или сделать какие-то облигационные бумаги (суть облигации - обязательство государства по выкупу зерна)? Рынок это будет знать.
В текущей ситуации это позволит эти контракты или бумаги заложить в банк как залоговую базу по фиксированной цене. То есть, за те же деньги, которые направляются на интервенцию, можно еще расширить залоговую базу на нашем рынке, на рынке зерна, на рынке техники.
Д.А.Удрас, гендиректор ЗАО «Новое содружество»: То есть банки не доверяют крестьянам, говорят: «А вдруг вы не продадите зерно?» А тут они показывают контракт: вот у нас государство гарантированно выкупает за 5 тыс. И все.
В.В.Путин: А чем же хуже, если мы буквально в июле начнем эту интервенцию? Какая разница? Проблема только в том, что эта интервенция в прежние года поздно начиналась, но, я думаю, в этом удастся начать пораньше.
Д.А.Удрас: Но они по осени начнут готовиться к следующему году. То есть они этой осенью на следующий год покупают технику.
В.В.Путин: Я понимаю, но вопрос-то? Вы сказали: или ценные бумаги подать на закупку, или сделать под эту интервенцию договора. То есть вы исходите из того, что эти социальные договора или эти ценные бумаги можно выпустить быстрее и в большем объеме, в большем количестве, чем провести эти интервенции до конца года. То есть, по сути, это можно сделать в самое ближайшее время. Вы это имеете в виду? В том смысле, что это даст возможность сельхозпроизводителям показать, что их товар будет гарантированно продан, и они получат деньги по фиксированной ставке. Хорошо. Мы подумаем. Спасибо.
Ю.В.Рязанов: Еще можно вопрос? В 2000 году мы собрали самолет ТУ-204. И нам сейчас обидно: государство большие деньги туда вкладывает, а эта модель плохо идет, мягко говоря. Если возможно, хорошо бы остановить закупки западной техники...
В.В.Путин: Вы знаете, у нас и так уже принято решение о том, что мы ограничиваем ввоз среднемагистральных самолетов, которые летают на небольшие расстояния. У нас нет ограничений пока только по широкофюзеляжным самолетам...
Ю.В.Рязанов: Типа ИЛ?
В.В.Путин: Да, большие Боинги, большие Эйрбасы - самолеты, которые мы не выпускаем.
Ю.В.Рязанов: Вот сегодня мы были на комбайнах. Мы производим самые тяжелые комбайны с помощью Вас. Да, Вы заранее защитили, и мы в эту нишу попали. Если мы в самолетах сейчас эту нишу не защитим, условия не создадим, то это будет провал. Уже тогда не восполнишь.
В.В.Путин: Я как раз разделяю Вашу позицию. Только нашу с вами позицию не разделяют перевозчики. Это же тоже бизнес-компания. Они говорят: дайте нам эффективную машину, которая экономично работает.
К.А.Бабкин: Можно еще одну просьбу, пожалуйста. Хотелось бы донести. Нам важна позиция по «Росагролизингу». Как можно быстрее донести ее до рынка, потому что ситуация в прошлом году складывалась такая, что «Росагролизинг» (РАЛ) ничего не говорит и все крестьяне ждут. Да, РАЛ - хорошо, РАЛ - это выгодно. Но когда нет позиции по РАЛу, то крестьяне и в банк не идут за кредитами, мы предоплату не делаем.
И получается так, что полгода рынок в неведеньи: все ждут. Потом в июне РАЛ говорит: «Да, не будет». Получается, не продали ни на коммерческой основе, ни в Росагролизинг. Сейчас на рынке примерно такая же ситуация по РАЛу: ясности нет никакой.
Большая просьба в ближайшее время всему рынку сказать, что «да, деньги будут - столько-то» или «денег не будет». Чтобы все знали, что не будет - значит, не будет.
В.В.Путин: Хорошо.
Е.А.Корчевой, гендиректор «Союзагромаш»: Владимир Владимирович, я бы хотел к теме «Ростсельмаша» вернуться. Константин Анатольевич затронул тему по критериям определения - товар произведен в России или не в России. Я хотел бы поднять вопрос по Белоруссии, потому что краем мы тоже этого коснулись.
Что мы видим сейчас по Белоруссии - мы видим, что за последние три года в Россию было поставлено из Белоруссии более 2,5 тысяч комбайнов зерно- и кормоуборочных. В этом году уже завезена тысяча. То есть в то время, когда мы произвели, от руды считаем, 1200 комбайнов за первые три месяца, Белоруссия завезла сюда 1000 комбайнов. Как теперь они их продают?
Эти комбайны попадают в дотационную программу компенсации процентной ставки из федерального бюджета, но они очень хитро "русифицируют", я бы так сказал, этот комбайн.
В.В.Путин: Как?
В.В.Мальцев, гендиректор «Ростсельмаша»: Есть завод в Брянске, называется «Брянсксельмаш», завод с «Ростсельмашем» не сравнить, он мало что из себя представляет. «Гомсельмаш» везет всю тысячу комбайнов через «Брянсксельмаш». Есть фотографии, где некоторые комбайны даже с железнодорожных платформ не снимаются. Переклеиваются наклейки с «Гомсельмаш» на «Брянсксельмаш», получают паспорт технического средства в Госгортехнадзоре, где написано: «место производства - «Брянсксельмаш». Все! Комбайн русифицирован.
Тысяча комбайнов у нас в этом году проходят через «Россельхозбанк» с надписью «Брянсксельмаш». Я бы попросил дать поручение, если возможно, разобраться с этим вопросом. Это обман, это нечестно как-то.
Второй вопрос - тоже по Белоруссии. Мы не против сотрудничества, пускай комбайны к нам приходят - не вопрос. Но откройте нам рынок Белоруссии для наших комбайнов, для российских, для ростовских. Что мы видим по этому вопросу? По этому вопросу видим следующее: каждый год на протяжении последних 3 лет в Белоруссии объявляется тендер на закупку сельхозтехники. 90% этого тендера выигрывает «Гомсельмаш», а 10-20% в объеме 200 комбайнов третий год подряд выигрывает «Ростсельмаш». И в этом году то же самое.
Мы берем кредиты, производим под Белоруссию эти комбайны, они стоят у нас на площадке, а Белоруссия третий год подряд за них не платит. Тендер мы выиграли, договор заключили, но, к сожалению, поставки нет.
Итого получается: сюда более 2 тысяч, обратно - 0.
В.В.Путин: Вы знаете, как наши белорусские друзья и коллеги реагируют на наши меры. Но, тем не менее, Ваше замечание считаю правильным, в особенности в том, что касается равных подходов при открытии рынка. Открытие рынков должно быть одинаковое, и доступ туда должен быть равнозначным и равноправным. Мы и стараемся этого добиться.
Е.А.Корчевой: Все, спасибо большое Владимир Владимирович. Можно еще секунду буквально? У нас «Ростсельмаш» является самым крупным предприятием сельхозмашиностроения в России.
Я представляю ассоциацию «Союзагромаш». Ровно половину, 50% техники производит «Ростсельмаш», а вторую половину техники производят более 500 предприятий. Эти предприятия не такие крупные, там не так много людей работает, но их много. Это средний и малый бизнес, как правило.
У этих предприятий тоже есть сложности и трудности. Коллективы, люди, которые работают на этих заводах, тоже переживают. Сложность заключается в том, что поддержка до этих предприятий доходит крайне ограниченная. Пример по «Росагролизингу». В декабре мы посчитали остатки, когда Вы приняли решение о выкупе остатков: на 35 самых крупных из этих предприятий, включая «Ростсельмаш», остатков было на 12,5 млрд рублей.
Выделили больше. Вы сказали 21 млрд, но этот 21 млрд достался крупным шести компаниям. Остальным компаниям - их около 50-60, у которых заводы от остатков ломятся (и крестьянам эта техника нужна - это сеялки, культиваторы, косилки) - от «Росагролизинга» не досталось ни копейки.
Крестьяне эту технику в лизинг купить сейчас не могут. Нет в лизинге этой техники, хотя деньги выделены очень большие и хватило бы на всех.
А второй вопрос, который касается этих мелких предприятий, - это пошлины. Спасибо огромное за поддержку. Эта пошлина 15% по комбайнам заработала, но опять же есть сеялки, косилки, культиваторы, которые в России производятся, и лучше иностранных аналогов. Они дешевле и работают лучше, потому что лучше землю обрабатывают, они для нашей земли созданы. А по этим машинам сейчас ставка либо 0%, либо 5%.
Мы 4 месяца назад подали заявление в комиссию по защитным мерам, его даже не принялись рассматривать до сих пор, хотя там все обосновывающие материалы есть.
В.В.Путин: Какая ставка?
Е.А.Корчевой: От 0 до5%. Где-то 0, где-то 5%. И это касается как раз 200 предприятий, которые не такие крупные, но там работают в общей сложности порядка 30-50 тыс. человек.
И третье. Принятое решение о том, что субсидии используются только на отечественную технику - компенсация процентных ставок - очень сильно повлияло на интерес именно к российской продукции.
Впервые крестьяне, фермеры, крупные сельхозтоваропроизводители и агрохолдинги обратили внимание на российскую сельхозтехнику. То есть они стали обращать внимание - а что же такого в России производится достойного? Потому что раньше у них было так много денег, что они даже не замечали - российское это или нероссийское.
А сейчас мы сталкиваемся с проблемой, что приходят крестьяне и говорят: «Да нет хорошей российской техники и нечего покупать». Мы говорим: «Да как же! Есть вот такой завод, а есть вот такой завод!». И они открывают глаза, впервые видят технику и удивляются: «Это сделано в России?»
В этой связи мы в сентябре приняли решение о том, что мы проводим большую выставку сельхозтехники именно для крестьян, чтобы они увидели российскую технику во всей красе. Дело новое.
Просьба тоже поддержать. Поддержать каким образом? Попросить Министерство сельского хозяйства, чтобы они пригласили туда фермеров, сельхозтоваропроизводителей. Мы там все сами сделаем, главное, чтобы там были наши клиенты.
В.В.Путин: А где вы будете проводить-то?
Е.А.Корчевой: В «Крокус-Экспо» с 16 по 19 сентября. Естественно, для нас самым большим подарком было бы, если бы Вы смогли приехать и посмотреть, насколько много хорошей техники сейчас выпускают российские заводы. Спасибо большое.
В.В.Путин: Спасибо за приглашение.
Я хочу вас поблагодарить за работу. По-моему, в целом это было неплохо и в кризисных условиях достаточно эффективно. Результаты есть. Несмотря на сложности, которые в полном объеме мы с вами еще, конечно, не смогли преодолеть, тем не менее, многое сделано.
Я пометил то, что вы предложили. Это касается таможенных пошлин - подумаем, какие меры здесь нужно предпринять. Это касается продолжения субсидирования по кредитным ставкам, это касается работы «Росагролизинга» по его прозрачности, по плановости, по ритмичности. Это касается поддержки экспорта и связанно с необходимостью упрощения процедур и снижения их до разумных временных параметров.
Совет по развитию сельхозмашиностроения - я думаю, что это справедливое предложение и правильное. Нужно такой орган создать, как совещательный, где можно было бы говорить по проблемам отрасли, формулировать все эти проблемы, искать их решения.
Что касается возможности использования или создания новых инструментов, связанных с интервенциями на зерновом рынке, для того чтобы можно было использовать эти инструменты для кредитования сельхозпредприятий - это неплохое предложение, тоже попробуем его реализовать.
Что касается скрытых форм экспорта из других государств, в обход принятых нами решений, мы на это обратим особое внимание.
Большое спасибо. Удачи.