Проект федерального закона «О внесении изменений в часть 5 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации» внесён депутатом Государственной Думы Д.А.Литвинцевым.
Законопроектом предлагается внести изменение в пункт 5 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации, касающееся уточнения сроков направления заявления о государственной регистрации прекращения права на земельный участок в случае принятия соответствующего судебного решения.
Законопроект принят Государственной Думой в первом чтении 12 декабря 2012 года.
Правительство Российской Федерации предлагает изложить проект федерального закона в следующей редакции:
"ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации
и Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации"
Статья 1
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2006, № 52, ст. 5498; 2008, № 30, ст. 3616; 2011, № 30, ст. 4590) следующие изменения:
1) пункт 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"3. Прекращение прав на земельные участки по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном статьёй 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.";
2) в статье 54:
а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпунктах 1–4 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется по решению суда и при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
2. Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному или муниципальному учреждению, государственному или муниципальному унитарному предприятию (за исключением государственных академий наук и подведомственных им организаций) по основаниям, указанным в подпунктах 1–4 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется по решению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренного статьёй 29 настоящего Кодекса.";
б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21. Порядок принятия указанного в пункте 2 настоящей статьи решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о принудительном прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком устанавливается:
1) Правительством Российской Федерации – при прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным федеральному государственному унитарному предприятию, федеральному государственному учреждению (за исключением государственных академий наук и подведомственных им организаций);
2) законом субъекта Российской Федерации – при прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному учреждению, созданному субъектом Российской Федерации, муниципальному учреждению, государственному унитарному предприятию субъекта Российской Федерации или муниципальному унитарному предприятию.";
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, после получения материалов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, направляет в суд заявление о прекращении права на земельный участок или принимает решение о прекращении права самостоятельно в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.";
г) дополнить новыми пунктами 6–9 следующего содержания:
"6. Отсутствие в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка сведений о координатах характерных точек его границ или пересечение одной из границ такого земельного участка с одной из границ другого земельного участка в соответствии с внесёнными в государственный кадастр недвижимости сведениями о земельном участке не является препятствием для принятия решения о принудительном прекращении прав на него в соответствии с настоящей статьёй.
7. В случае если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, такое право прекращается со дня вступления в законную силу решения суда или принятия в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления.
8. В случае если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, в течение 10 дней со дня принятия им решения о прекращении такого права либо со дня вступления в законную силу решения суда о прекращении такого права обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения права на земельный участок с приложением копии решения о прекращении права на земельный участок или копии вступившего в законную силу решения суда.
9. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, обязан сообщить о прекращении права на земельный участок, которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган по месту нахождения указанного земельного участка и в орган, осуществляющий кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости, в течение семи дней со дня принятия им решения о прекращении права на земельный участок или со дня вступления в законную силу решения суда о прекращении права на земельный участок.";
е) пункты 6 и 7 считать соответственно пунктами 10 и 11.
Статья 2
Внести в статью 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №44, ст. 4148; 2003, №28, ст. 2875; №50, ст. 4846; 2004, №41, ст. 3993; 2005, №1, ст. 17; №25, ст. 2425; 2006, №1, ст. 3, 17; №17, ст. 1782; №27, ст. 2881; №52, ст. 5498; 2007, №7, ст. 834; №31, ст. 4009; №43, ст. 5084; №46, ст. 5553; №48, ст. 5812; 2008, №30, ст. 3597; 2009, №19, ст. 2281; №29, ст. 3582; №52, ст. 6418, 6427; 2011, №1, ст. 47; №13, ст. 1688; №30, ст. 4562; №49, ст. 7027; №51, ст. 7448; 2012, №27, ст. 3587; №53, ст. 7615) изменение, дополнив пунктами 23 и 24 следующего содержания:
"23. До установления Правительством Российской Федерации предусмотренного пунктом 21 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации порядка принятия решения о принудительном прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным федеральному государственному унитарному предприятию, федеральному государственному учреждению, решение о принудительном прекращении такого права принимается судом.
24. До установления законом субъекта Российской Федерации предусмотренного пунктом 21 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации порядка принятия решения о принудительном прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному учреждению, созданному субъектом Российской Федерации, муниципальному учреждению, государственному унитарному предприятию субъекта Российской Федерации или муниципальному унитарному предприятию, решение о принудительном прекращении такого права принимается судом.".
Статья 3
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования."