Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "Об использовании атомной энергии"» внесён депутатом Государственной Думы В.В.Гутеневым.
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.
Законопроект предусматривает внесение изменений в Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» и направлен на уточнение его положений, регулирующих вопросы проведения экспертиз безопасности, проводимых при принятии решений о выдаче лицензий на право ведения работ в области использования атомной энергии, в том числе в отношении особо опасных объектов использования атомной энергии, а также на определение источника финансирования указанных экспертиз безопасности.
Законопроектом предлагается часть десятую статьи 26 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» дополнить новым положением, согласно которому экспертиза организуется уполномоченным органом государственного регулирования безопасности и проводится за счёт средств соискателя лицензии или лицензиата организациями, имеющими соответствующие разрешения (лицензии).
Вместе с тем в соответствии с абзацем восьмым статьи 25 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» органы государственного регулирования безопасности вправе проводить экспертизу безопасности (экспертизу обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии самостоятельно.
Кроме того, согласно части десятой статьи 26 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии проводится при принятии решения о выдаче разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии.
При этом Федеральным законом «Об использовании атомной энергии» не устанавливается обязательность проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) при принятии иных решений в рамках осуществления лицензирования деятельности в области использования атомной энергии, в том числе при принятии решений об изменении условий действия лицензий.
В этой связи правило о необходимости проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии не распространяется на лицензиатов, которые имеют лицензии.
Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект и предлагает доработать его с учётом изложенных замечаний в ходе дальнейшего рассмотрения.