Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”» внесён Сахалинской областной Думой.
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона (далее – законопроект).
Законопроектом предлагается статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» дополнить пятой частью, предусматривающей при расчёте в организации количества рабочих мест для приёма на работу инвалидов в счёт установленной квоты уменьшение среднесписочной численности работников организации на количество работников, занятых на выполнении тяжёлых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, для допуска к которым работник в соответствии с федеральным законодательством должен удовлетворять соответствующим квалификационным требованиям и не иметь медицинских противопоказаний к указанной работе.
В настоящее время статьёй 21 указанного Федерального закона предусмотрено установление законодательством субъекта Российской Федерации дифференцированного размера квоты для организаций (не менее 2% и не более 4%) для приёма на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников.
Предлагаемый законопроектом механизм исчисления квоты для приёма на работу инвалидов в процентах от среднесписочной численности работников, не занятых на работах с тяжёлыми и (или) вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, может привести к уменьшению в организации числа рабочих мест для приёма на работу инвалидов.
Кроме того, Трудовой кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» позволяют привлекать инвалидов к работам с тяжёлыми, вредными и (или) опасными условиями труда при отсутствии у них медицинских противопоказаний.
Правительство Российской Федерации ранее высказало свою позицию по аналогичной законодательной инициативе Законодательного собрания Ленинградской области и направило в Государственную Думу отрицательный официальный отзыв (от 28 декабря 2012 года № 7335п-П12). Данная позиция должна быть учтена при рассмотрении вопроса о продолжении работы над законопроектом.