Стенограмма начала заседания:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Перед тем, как мы приступим к повестке дня нашей Комиссии, скажу несколько слов о текущей экономической ситуации в стране и на международных площадках. Вы знаете, что сложные процессы и в Северной Америке, и в Европе, а теперь вот и в Азии продолжаются. В этой связи Правительство Российской Федерации, Центральный банк и Государственная Дума предпринимают шаги, направленные на защиту интересов российских граждан и российской экономики. Я напомню некоторые из принятых решений и проинформирую вас о тех, которые мы выработали буквально вчера вечером.
Итак, до 50 миллиардов долларов будет выделено на рефинансирование компаний, которые раньше кредитовались за рубежом. Часть из них смогут обратиться и перекредитоваться во Внешэкономбанке Российской Федерации.
950 миллиардов рублей - это субординированный кредит на 10 лет для повышения устойчивости банковской системы России. Эти средства увеличат как капитал банков, так и обеспечат поддержание необходимой ликвидности.
Наконец, дано разрешение Центральному банку Российской Федерации кредитовать коммерческие банки без обеспечения сроком до шести месяцев. Разумеется, речь идет о банках, имеющих соответствующий рейтинг надежности.
Далее. Разработаны дополнительные меры Центрального банка Российской Федерации по стимулированию межбанковского кредитования. Это означает, что часть рисков при межбанковском кредитовании Центральный банк возьмет на себя. Мы надеемся, что эта мера будет способствовать повышению доверия в банковском секторе страны.
Пятое. Принимается поправка в Закон о бюджете. Надеюсь, что на следующей неделе она будет проголосована. Мы увеличиваем до конца этого года капитал Внешэкономбанка Российской Федерации на 75 миллиардов рублей. Эти средства могут быть использованы как для покупки ценных бумаг на фондовом рынке России, так и для страхования таких сделок. Имеется в виду, и на это я хотел бы обратить особое внимание, и возможность приобретения российских корпоративных облигаций.
Дальше. Участники экономической деятельности, значительное количество депутатов Государственной Думы, эксперты давно обращались в Правительство Российской Федерации с просьбой разместить часть имеющихся у него ресурсов, средств не в иностранных ценных бумагах, а в российских. Имея в виду те сложные процессы, которые происходят сегодня в западной экономике, думаю, что такое требование является обоснованным сегодня.
Это решение принято, объем размещаемых средств в этом году составит 175 миллиардов рублей. Причем, размещение начнется уже на следующей неделе и оператором будет определен Внешэкономбанк. В бюджете следующего года на поддержку стабильности финансового рынка будет зарезервировано не менее 175 миллиардов рублей дополнительно.
Ну и, наконец, для обеспечения интересов граждан Российской Федерации вносится поправка в Закон о страховании вкладов. Страхование вкладов граждан - это очень важная социальная мера защиты. Принято решение, что с 1 октября текущего года объем страхового возмещения составит 100% от суммы до 700 тысяч рублей.
Это означает, что любой гражданин, имеющий вклад в коммерческом банке до 700 тысяч рублей, - в банке, входящем в систему страхования, а только такие банки в соответствии с законом имеют право принимать вклады граждан - так вот, любой гражданин, что бы с его банком ни случилось, имеет право получить возмещение в полном объеме в течение нескольких дней через систему Центрального банка.
Хочу обратить ваше внимание на то, что 75% российских вкладчиков - это как раз те граждане, которые имеют вклады не более 700 тысяч рублей. То есть это основное количество наших вкладчиков. Мы из этого и исходили.
Это то, что принято Правительством, принимается сегодня Государственной Думой. И часть решений, как я уже сказал, должна быть принята во вторник при утверждении поправок в бюджет следующего года. Я в этой связи хотел бы поблагодарить Государственную Думу Российской Федерации, депутатов, которые очень ответственно подходят к решению этих вопросов и оперативно принимают решения, предлагаемые Правительством РФ для купирования угроз, возникающих на мировых финансовых и фондовых площадках.
Спасибо.
Теперь давайте начнем работать по повестке сегодняшнего дня. Мы проводим первое заседание Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.
Напомню, что в соответствии с новым законом установлен особый порядок осуществления зарубежных инвестиций в стратегические отрасли отечественной экономики. Тем не менее, такие отрасли не закрываются для иностранных инвесторов. Наоборот, для них создаются максимально прозрачные и понятные процедуры.
Законодательно определен закрытый перечень видов деятельности, в которых иностранцам для получения контроля над предприятиями требуется согласование со стороны нашей Правительственной комиссии.
Цель согласования - убедиться в надежности и добросовестности потенциального инвестора. В том, что сделка со стратегическими активами не несет угрозы обороноспособности и безопасности нашего государства.
При необходимости будущему иностранному собственнику стратегического предприятия могут быть выдвинуты определенные требования. Среди них - обеспечение защиты гостайны, обязательство перерабатывать добываемое сырье на территории Российской Федерации, сохранять рабочие места. И в полном объеме выполнять заявленный бизнес-план развития производства.
Добавлю, что аналогичные законы существуют во многих зарубежных странах. Российские инвесторы также должны им подчиняться. И мы относимся к этому с пониманием. Конечно, если речь не идет о предвзятом, политически мотивированном закрытии рынков для наших компаний.
Сегодня мы рассмотрим две первые заявки о приобретении акций предприятий, производящих гражданские самолеты и разрабатывающих месторождения алмазов.
Рассчитываю, что обсуждение пройдет по-деловому и конструктивно, задаст стандарт дальнейшего рассмотрения подобных вопросов в Правительстве Российской Федерации.
Переходим к обсуждению. Слово - Артемьеву Игорю Юрьевичу, руководителю ФАС России. Пожалуйста.