Председатель Правительства России В.В.Путин провел заседание Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.
Вступительное слово В.В.Путина: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы с вами проводим первое заседание Президиума Совета по реализации приоритетных национальных проектов в обновленном составе. Сразу хотел бы отметить, что этот механизм координации и оперативной выработки решений показал свою высокую эффективность. Мы, как и договаривались раньше, будем использовать его и впредь.
В 2006-2007 годах нам удалось задействовать принципиально новый проектный подход к решению ключевых проблем образования, здравоохранения, жилищного строительства и развития сельского хозяйства.
Благодаря концентрации ресурсов, объединению усилий федеральных органов и местных властей, за сравнительно небольшие деньги (по сравнению с финансированием отраслей в целом), то здесь все-таки произошли заметные положительные сдвиги. Среди них - рост строительства жилья, укрепление первичного звена здравоохранения, увеличение объемов высокотехнологичной медицинской помощи, а также привлечение серьезных инвестиций в сельхозпроизводство и развитие социальной сферы села. В сфере образования были созданы федеральные университеты, призванные задать качественно новые требования к процессу обучения. Запущены пилотные проекты в регионах по комплексной модернизации образования и здравоохранения.
Сегодня эти сферы по-прежнему остаются в центре нашего особого внимания. Именно такой подход заложен в концепции долгосрочного социально-экономического развития в бюджетах ближайших лет.
Соответственно, продолжается и реализация приоритетных национальных проектов. В 2008 году на их финансирование будет направлено 330 млрд рублей.
Кроме того, как вы помните, в феврале на заседании Совета было дано поручение продумать модель дальнейших преобразований в образовании, здравоохранении, жилищной отрасли. С учетом опыта работы по нацпроектам - сформировать наши планы до 2012 года и оформить их в виде комплексных программ по соответствующим направлениям. Одна такая программа - по развитию сельского хозяйства - уже принята.
Проекты других программ мы должны рассмотреть сегодня. Очевидно, что они нуждаются во всестороннем обсуждении.
Подчеркну, что просто «декларации о намерениях» не нужны.
Все программы следует построить на основе общих принципов и методологических подходов. Они должны охватывать наиболее важные направления преобразований, задавать четкие ориентиры для органов власти всех уровней. Наконец, программные мероприятия необходимо тесно увязать с бюджетным планированием на предстоящий период, обеспечить их кадрами и организационными ресурсами.
Уже на ближайшем заседании Совета по нацпроектам нам предстоит эти программы окончательно согласовать.
Кроме того, в нашей повестке сегодня и ряд конкретных вопросов.
Речь идёт о внедрении инновационных программ в учреждениях профессионального образования и совершенствовании медицинской помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях.
Напомню, одной из ключевых задач проекта «Образование» является повышение качества профессионального обучения, по сути, - радикальное обновление его содержания в соответствии с требованиями современного высокотехнологичного производства.
За два с половиной года реализации проекта в нём приняли участие 57 вузов, а также 148 учреждений начального и среднего профобразования. Разработано около двух тысяч новых программ обучения. По ним уже сегодня занимаются более 250 тысяч студентов и учащихся.
Особо выделю приток молодежи в техникумы и профтехучилища, участвующих в проекте. То есть наши усилия по подготовке конкурентоспособных рабочих кадров и специалистов среднего звена начали приносить отдачу, приносить результат.
На 2008 год объем финансирования - напомню об этом - на внедрение инновационных программ в высшем профессиональном образовании составит 10 млрд рублей.
В начальном и среднем профобразовании - 1,8 млрд рублей с возможным увеличением до почти 5 млрд рублей, если более точно, то 4,8 млрд рублей.
Сегодня важно закрепить и распространить полученный опыт. Прошу сегодня повнимательней к этому отнестись.
Вы знаете, насколько актуальной является и другая проблема - проблема сердечно-сосудистых заболеваний.
Печальная статистика свидетельствует, что инфаркты и инсульты - основная причина высокой смертности в стране, в том числе и среди граждан трудоспособного возраста. Без позитивных сдвигов в решении этой проблемы трудно говорить о росте продолжительности жизни.
Современная медицина научилась лечить сердечно-сосудистые заболевания. Самое главное - это добиться, чтобы больные повсеместно получали качественную и, самое главное, своевременную помощь. Именно эту задачу призван решить начатый в этом году проект создания региональных и муниципальных сосудистых центров.
Предусматривается создание в каждом субъекте Российской Федерации регионального сосудистого центра и 3 - 6 сосудистых отделений в муниципальных учреждениях здравоохранения. Это позволит обеспечить доставку больного в больницу и начало оказания ему помощи в течение первых трех часов после обострения.
Кроме того, будет организована круглосуточная работа диагностических служб, телемедицинская связь, оптимизирована работа скорой помощи, обеспечено проведение ранней реабилитации.
В 2008 году на реализацию проекта выделяется 3,6 млрд рублей, в том числе и 2,9 - на закупку оборудования в 12 субъектах Российской Федерации; 731 млн рублей - на оснащение федеральных клиник. Ход этой работы мы сегодня должны обсудить.
И необходимо обратить особое внимание на профилактику сердечно-сосудистых заболеваний. Это тот случай, когда предотвратить болезнь намного проще и эффективнее, чем ее лечить.
Давайте перейдем к обсуждению.